澳門六年快跑將向精品型社會提升

　　專訪澳門基本法起草委員會委員、澳門大學(xué)教授楊允中

　　本報記者 王羚 發(fā)自北京

　　身材頎長、面容瘦削的楊允中教授講得一口熟練的普通話，身為澳門著名經(jīng)濟學(xué)家的他，曾經(jīng)是澳門基本法起草委員會委員。回歸六年，澳門一改回歸前連續(xù)四年的負增長，

各項經(jīng)濟指標全面增長。在澳門與內(nèi)地更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系啟動以后，對于澳門如何定位、如何與內(nèi)地經(jīng)濟達成良性互動的問題，楊允中一直在思考。

　　《第一財經(jīng)日報》：澳門回歸祖國已經(jīng)六年整了，您如何評價澳門回歸以來的經(jīng)濟發(fā)展？

　　楊允中：12月20日是澳門回歸六周年，這六年，應(yīng)該說澳門的發(fā)展非常迅速。我們在中央政府的支持下，在特首何厚鏵的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以法施政，以民為本的理念，取得了一些明顯的成效。

　　有幾個澳門歷史上從來沒有過的數(shù)字可以說明：2004年澳門GDP達到歷史性的高位827億澳元，人均GDP首次突破2萬美元的大關(guān)；財政收入達到208.95億元，比2001年增長近1倍。

　　而在回歸以前，澳門連續(xù)四年負增長，回歸以后迅速實現(xiàn)全面增長，這個變化是顯著的。2001年澳門推出開放博彩業(yè)，幾乎同期特區(qū)政府提出以旅游為龍頭，服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，2002年澳門就開始進入相對快速的戰(zhàn)略發(fā)展周期。

　　澳門現(xiàn)在的發(fā)展優(yōu)勢除了是自由港外，更重要的是回歸之后增添的制度性優(yōu)勢。“一國兩制”決不只是個政治領(lǐng)域的概念，因為有了政治上制度性的保障，很多回歸前不能思考、不能處理的事項，現(xiàn)在就可以迎刃而解。比如去年推出的泛珠三角9＋2構(gòu)想、連接兩個特區(qū)的港澳大橋，如果沒有這樣一個特殊的環(huán)境和背景，以澳門這樣的彈丸之地，承載這些項目是不可思議的。

　　《第一財經(jīng)日報》：在走過了這樣一個快速發(fā)展的六年之后，下一步澳門的發(fā)展方向應(yīng)該是怎樣的？

　　楊允中：談到澳門的前景，我很看重今年十六屆五中全會上中央關(guān)于第十一個五年規(guī)劃的建議，里面談到要“支持香港發(fā)展金融、航運、旅游、咨詢等服務(wù)業(yè)，保持香港國際金融、貿(mào)易、航運等中心的地位；支持澳門發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”。

　　對香港是“一個支持，一個保持”，對澳門是“一個支持，一個促進”。“十一五”規(guī)劃建議把香港和澳門的發(fā)展講得如此明確，至少在我的印象中是歷來中央文件沒有的。

　　澳門已經(jīng)達到初步繁榮的境地，多年前已經(jīng)進入國際認可的高人均收入的地區(qū)名單，所以未來要向精品型社會方面提升，主導(dǎo)方向是追求發(fā)展精品化、品牌化、質(zhì)量化、內(nèi)涵化，要做到小而精、小而美、小而競爭力強，力爭成為遠東地區(qū)乃至整個亞太地區(qū)先行發(fā)展的示范區(qū)。

　　下一步澳門有望成為四個中心：有國際經(jīng)營水準的博彩旅游游樂中心，根據(jù)外商的預(yù)測，今年澳門博彩業(yè)收益將接近或者是超越拉斯維加斯；有良好的國際信用的多重中介服務(wù)中心；功能進一步擴充的傳統(tǒng)文化交流中心；有巨大說服力的“一國兩制”展示中心，或者是“一國兩制”優(yōu)越性的驗證中心，成為推動海峽兩岸和諧統(tǒng)一的重要示范基地和全方位服務(wù)中心。

　　《第一財經(jīng)日報》：CEPA(內(nèi)地與港澳緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排)使內(nèi)地和港澳之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系前所未有地緊密起來。這樣的融合對于澳門和內(nèi)地的發(fā)展前景有什么影響？

　　楊允中：在CEPA下與內(nèi)地經(jīng)濟的融合，給澳門的發(fā)展提供了很大的推動。澳門政府提出要建三個平臺，一是服務(wù)粵西以及珠江三角洲、背靠內(nèi)地的平臺；二是服務(wù)于葡語國家和內(nèi)地合作的平臺；三是服務(wù)于全球華商的平臺。其中第二個潛力非常大，現(xiàn)在