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范春榮
本報訊“擴大政府采購的規(guī)模與范圍是當前和今后一個時期中央單位政府采購工作的第一要務。要通過政府采購預算、編制管理和制定集中采購目錄及限額標準來擴大政府采購項目與范圍，達到法律所要求的目標。”財政部部長助理張弘力在財政部日前召開的2005中央單位政府采購工作會議上對今后一段時間中央單位政府采購工作做出了部署。
張弘力認為，政府采購規(guī)模與范圍是衡量一個國家和地區(qū)政府采購制度是否完善和健全的一個重要標志，直接反映政府采購制度發(fā)展的廣度與深度。目前，無論中央還是地方的采購規(guī)模和范圍與法律規(guī)定和規(guī)范化管理要求相比還有一定距離。為此，今后要在項目品目上增加體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保等政策要求的項目，尤其是關系到群眾利益的公共項目等加強對工程實施政府采購管理，同時規(guī)范不實行政府采購的工程項目；在資金范圍上要將中央補助專款和年中追加的預算資金納入政府采購范圍；在采購規(guī)模上要把政府集中采購目錄做深做細，與此同時規(guī)范部門集中采購與分散采購，擴大政府采購制度的約束范圍，并充分利用現(xiàn)代信息技術，積極探索和利用以信息技術為支持的政府采購新方式促進政府采購上規(guī)模。
張弘力總結了實行政府采購制度以來中央單位所取得的重大成就，并著重強調了《政府采購法》自實施以來，在規(guī)范政府采購行為、促進廉政建設、遏制腐敗、提高財政資金的使用效益、維護國家利益和社會公共利益等方面發(fā)揮的重要作用。
張弘力指出，中央單位具有點多面廣、單位級次多、采購項目復雜等特點，明年要繼續(xù)按照2005年全國政府采購工作會議上提出的“五個目標、四項原則及六大任務”開展工作，同時著重做好“擴大規(guī)模、健全制度、理順機制、促進規(guī)范、發(fā)展功能和加強監(jiān)管”六項工作。他認為，政府采購制度改革絕非權宜之計，而是一種必然趨勢。它不僅是財政支出的改革，還是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。
據(jù)了解，這是《政府采購法》實施以來，財政部首次召開的中央單位政府采購工作會議。國庫司司長詹靜濤在會議結束時作了總結講話。他要求中央各部門要深刻理解政府采購改革目標的內(nèi)涵，按照《政府采購法》的要求推進政府采購工作開展，重視政府采購政策功能作用的發(fā)揮，加強規(guī)范化建設。
來自中央、國務院等各政府采購部門的200多人參加了這次會議。會上，中央國家機關政府采購中心、水利部、國家稅務總局、衛(wèi)生部、國土資源部、中國氣象局、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局等8個單位進行了工作經(jīng)驗交流。會議還對外交部、稅務總局、教育部、體育總局等18家2004年度政府采購信息統(tǒng)計先進中央單位進行了表彰。
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