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新華社
我國第一批民間信貸公司27日在晉商故里、票號發祥地———山西省平遙縣正式揭牌成立，兩家小額貸款有限公司當場向10位農民發放了首批貸款。
當前，我國農村出現金融“真空”，三農發展面臨嚴重“貧血”。經過長期醞釀，
央行今年批準在農村金融市場設立一種新型金融機構———民間商業性小額信貸組織，首先在山西、貴州等省區進行試點。
作為全國小額貸款組織的5個試點之一，平遙縣率先組建了純粹由民間投資的日升隆和晉源泰小額貸款有限公司，出資人為當地煤焦個體老板，分別出資1700萬元、1600萬元，經過公開招標后正式組建成立。公司貸款將以服務“三農”為宗旨，采用抵押、質押、信用和擔保等多種形式，實現利率市場化，以銀行基準利率4倍為上限，首先在四個基礎較好的鄉鎮開展貸款業務。
作為首批小額貸款的受益者，61歲的養豬戶裴崇儉從晉源泰小額貸款有限公司拿到了5000元貸款，他高興地說：“平時我們貸款很難，這真是雪中送炭，可幫了我們大忙了。”
進行小額貸款組織試點意在豐富農村金融體制多層次格局，打破農村信用社在農村金融領域的壟斷地位，滿足農村金融多層次需求。人民銀行太原中心支行副行長郭保民說：“商業化小額貸款公司，一定要體現商業化和盈利性，做到市場和股東大會說了算。今日“新生兒”就會成為明日農村金融生力軍。”人民銀行也將在個人資信信息、財務管理、報表等業務上給予積極指導。
平遙縣縣長王建忠介紹說，此次選址平遙，是因為這里具備得天獨厚的優勢，其晉商故里、票號發源地的文化優勢，交通便利、特產豐富的地理優勢和擁有世界文化遺產的旅游品牌優勢等，為進行新型金融機構試點奠定了基礎。
觀察：民間資本走向“陽光”
隨著“日升隆”和“晉源泰”兩家小額貸款公司在山西省平遙縣揭牌，中國民間資本從“黑暗”走向“陽光”邁出了一大步。這是中國首次批準民間信貸公司下海試水。
我國專家對地下金融現象進行的一項調查表明，目前我國中小企業中約有三分之一強的融資來自于非正規金融途徑，而農戶中也只有不到50%的借貸來自銀行、信用社等正規金融機構。
權威人士介紹，在“只貸不存”的大原則下，小額信貸組織試點的性質是民間的，可采用自有資金等途徑組織民間信貸公司，必須做到產權明晰。政府只負責引導、推動、制定游戲規則。而對于組織的稱謂，并沒有作出明確限制。人民銀行太原中心支行副行長郭保民說，商業化小額貸款公司，一定要體現商業化和盈利性，不是政府和監管部門說了算，也不是哪個股東說了算，一定要做到市場和股東大會說了算。
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