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新華網北京12月27日電 國務院振興東北辦主任張國寶27日在十屆全國人大常委會第十九次會議上作國務院關于振興東北老工業基地情況的報告時說，兩年來, 實施東北地區等老工業基地振興戰略取得良好開局。
2004年，國家率先在黑龍江、吉林兩省實行全面免征農業稅政策，擴大東北地區糧食生產補貼范圍和規模。張國寶說，2004年中央財政對東北三省農村稅費改革轉移支付、糧
食直接補貼、良種補貼等達115. 9億元，2005年達122. 5億元。2005年遼寧也實行全面免征農業稅政策，為農民減負5.7億元。繼遼寧之后在黑龍江、吉林兩省推開完善城鎮社會保障體系試點工作。2004年按個人繳費工資的5%做實基本養老保險個人賬戶，中央財政補助做實3.75個百分點，共補助18.2億元，2005年起按6%做實個人賬戶。目前兩省社保體系試點工作已接近尾聲，開始總結評估工作。
張國寶說，國家加大了對國有企業政策性關閉破產的支持力度。按照“突出重點，優先安排，統籌規劃，分步實施”原則，有關部門繼續加大對東北地區國有企業政策性關閉破產的支持，使一些資源枯竭的煤炭、有色金屬礦山及軍工企業平穩地退出了市場，大部分職工得到了妥善安置。對中央企業分離辦社會職能給予財政資金支持。2004年，中石油在東北三省的企業共移交中小學、公檢法機構259個，中央財政補助經費13億元。2005年，東北三省參加第二批分離企業辦社會職能工作的中央企業有22家，中央財政補助經費2. 2億元。
據了解，國家發展改革委等部門積極支持推動東北老工業基地結構調整，根據產業政策和規劃，組織實施了以重大裝備本地化為重點的東北老工業基地調整改造國債專項，支持東北老工業基地優勢產業發展壯大。截至2005年11月，東北高技術產業發展專項共安排項目149項，下達國家投資8. 16億元；批準組建了重型裝備、燃料電池、船舶導航和大豆等國家工程研究中心，安排東北企業技術中心創新能力項目12項。三是截至2004年底，投入42.88億元國債用于東北農業、林業和水利建設，安排東北地區重點公路和農村公路建設投資42. 2億元。四是核準了吉林石化80萬噸乙烯改擴建等一大批有利于結構調整的重大項目。(完)
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