據(jù)新華社北京12月26日電 國家發(fā)展和改革委員會決定,從26日起在全國范圍內(nèi)適當提高天然氣出廠價格。各油氣田供工業(yè)和城市燃氣用天然氣出廠價格每千立方米提高50元至150元,化肥生產(chǎn)用天然氣提高50元至100元。
發(fā)改委有關(guān)負責人說,現(xiàn)行天然氣價格形成機制不完善,天然氣價格與其他能源比價不合理。改革天然氣出廠價格形成機制,是為了理順天然氣價格,促進節(jié)約用氣,優(yōu)化用
氣結(jié)構(gòu),促進天然氣工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,保證國內(nèi)天然氣市場供應(yīng)。
近期改革天然氣出廠價格形成機制的目標是:進一步規(guī)范價格管理;逐步提高價格水平,理順與可替代能源的價格關(guān)系;建立與可替代能源價格掛鉤和動態(tài)調(diào)整的機制。改革的主要內(nèi)容包括:
——簡化價格分類,規(guī)范價格管理。將目前各種天然氣出廠價格歸并為兩檔價格,川渝氣田、長慶油田、青海油田、新疆各油田的全部天然氣及大港、遼河、中原等油田計劃內(nèi)天然氣執(zhí)行一檔氣價格。除此以外的其他天然氣執(zhí)行二檔價格。
——堅持市場取向,改變價格形式。將天然氣出廠價格由政府定價、政府指導(dǎo)價并存,統(tǒng)一改為實行政府指導(dǎo)價,供需雙方可以以國家規(guī)定的出廠基準價為基礎(chǔ),在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體價格。
——理順比價關(guān)系,建立掛鉤機制。天然氣出廠基準價格根據(jù)原油等可替代能源價格變化情況每年調(diào)整一次,相鄰年度的調(diào)整幅度最大不超過8%。
——逐步提高價格,實現(xiàn)價格并軌。將目前自銷氣出廠基準價格每千立方米980元作為二檔氣出廠基準價,在3至5年內(nèi)將一檔氣出廠基準價逐步調(diào)整到二檔氣出廠基準價水平。
據(jù)國家發(fā)改委測算,提高天然氣出廠價格后,每戶用氣居民月支出增加3元左右。
記者26日從發(fā)改委了解到,這是按城市燃氣用氣最大提價幅度每千立方米提150元、居民每戶月均用氣量20立方米的標準測算出來的。
按化肥生產(chǎn)用氣最大提價幅度每千立方米提100元、生產(chǎn)每噸尿素耗氣800立方米至900立方米測算,氣制尿素成本每噸增加80元至90元。發(fā)改委認為,目前氣制尿素企業(yè)在各類尿素企業(yè)中效益是最好的,是可以承受的。
考慮到一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)承受能力相對較低,發(fā)改委負責人說,天然氣價格改革方案充分考慮了這些地區(qū)的特殊情況,采取小步走的方式,并適當延緩了改革到位的時限。
發(fā)改委將一檔天然氣出廠價調(diào)整至二檔氣價的時間由一般情況下的3年延長至5年,同時為避免執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)價后對現(xiàn)有低價氣用戶影響過大,近期調(diào)整天然氣出廠價時從低安排了調(diào)價幅度,要求這些地區(qū)天然氣實際提價幅度不超過每千立方米50元。
按照管理權(quán)限,天然氣銷售價格由省級價格主管部門管理。
|