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馮桔 每日經濟新聞
實施細則的關鍵有兩條：一是簡化認定手續，對于原先已有相關政策規定的不再設定新的門檻，比如跨國公司、地區總部、研發中心等，只需要憑原有認定證明即可；二是加快認定速度，對于未經認定的企業，根據實施細則的規定，以最快的速度進行核實認定，讓企業盡快加入到試點中來。
為進一步落實2個月前在上海浦東新區試點的跨國公司外匯管理方式的9條措施(簡稱“浦東9條”)，國家外匯管理局上海市分局和浦東新區人民政府昨日共同舉行了“浦東新區跨國公司外匯資金管理方式改革試點方案實施細則政策說明會”。
國家外匯管理局上海市分局副局長鄭楊表示，“浦東9條”公布后眾多跨國企業紛紛要求加大對這些措施的解讀，希望在落實中簡化環節、高效辦事，同時進一步擴大試點范圍。總的來說“浦東9條”顯示了外匯資金管理方式的三個變化：一是從單個企業向企業集團監管轉變；二是區域分散管理向統一市場管理轉變；三是從審批管理向信用管理轉變。
據悉，“浦東9條”公布后得到許多跨國公司的歡迎，但是經過外匯局、浦東新區等部門調研后，企業反映該政策規定的不夠細致，例如跨國公司亞太總部、中國總部已有明確認定，但資金中心和財務中心卻一直沒有準確定義，因此在該政策的實施過程中還是會有問題出現的。
浦東新區政府官員表示，“浦東9條”實施細則的關鍵有兩條：一是簡化認定手續，對于原先已有相關政策規定的不再設定新的門檻，比如跨國公司、地區總部、研發中心等，只需要憑原有認定證明即可；二是加快認定速度，對于未經認定的企業，根據實施細則的規定，以最快的速度進行核實認定，讓企業盡快加入到試點中來。據了解，從窗口管理到審核最快速度只需要三天。目前，共有14家中外跨國公司、銀行參與了首批試點。
浦東新區經貿局一官員透露，“浦東9條”細則中明確了一些定義。例如跨國公司指的是企業在境內外都有關聯公司，并且其中一家在浦東注冊；而資金中心和財務中心的條件是投資性跨國公司地區總部，是國家批準的財務公司，且在浦東有獨立法人。浦東新區副區長康慧軍昨日表示，2005年浦東新區金融業增加值已經達到216億元，占到GDP總值的12.1%，“浦東9條”還將進一步推動浦東“總部經濟”的發展。
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