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本報(bào)記者 邵芳卿 通訊員 方向明 發(fā)自福州
閩企用工面臨職工權(quán)益保護(hù)與企業(yè)成本上升矛盾、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后影響吸納勞動(dòng)力功能等五大問題，亟待政府企業(yè)多方破解。
來自福建省企業(yè)調(diào)查隊(duì)的最新消息稱，該省2005年前三個(gè)季度企業(yè)勞動(dòng)力需求景氣指
數(shù)分別為108、112、109，比上年同期分別上升2.4、3.1、0.2點(diǎn)，表明該省企業(yè)用工需求呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
然而，閩企用工仍存在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與勞動(dòng)力供給不足、一般勞動(dòng)力過剩而技術(shù)工人不足、保護(hù)職工權(quán)益導(dǎo)致企業(yè)成本上升、部分行業(yè)發(fā)展受限使得就業(yè)不穩(wěn)定、第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力功能沒能充分發(fā)揮五大問題。
福建省企調(diào)隊(duì)有關(guān)人士昨日表示，解決上述問題，既需要政府的正面引導(dǎo)，更需要對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。
該人士認(rèn)為，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，走科技興企、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)行綠色經(jīng)營(yíng)管理、走新型工業(yè)化之路，并督促企業(yè)改善員工的勞動(dòng)和生活環(huán)境并保障其合法權(quán)益，嚴(yán)處不法行為。
他表示，非公企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)容量主渠道，為此，首先要盡快消除市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金融通等方面對(duì)非公企業(yè)的歧視，提供真正意義上的國民待遇、自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；同時(shí)，要出資扶持以非公企業(yè)為主的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的建立；進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，安排財(cái)政資金制定中小企業(yè)貸款援助計(jì)劃，以緩解中小企業(yè)最迫切的融資難題。
福建第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，影響了吸納勞動(dòng)力功能的發(fā)揮。該人士表示，這主要在于許多行業(yè)(如城市公共設(shè)施服務(wù)、郵政電信、金融保險(xiǎn)、衛(wèi)生體育、教育文藝等)仍處于壟斷或半壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。他認(rèn)為，“今后，政府應(yīng)制定相關(guān)政策，逐步放開經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)非公有資本的投入，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)制形成。”
據(jù)其透露，目前閩企的研發(fā)投入嚴(yán)重不足，2004年全省157家工業(yè)企業(yè)集團(tuán)研發(fā)費(fèi)用投入僅為7.66億元,占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，全省研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例只有0.75%，比全國平均水平低0.6個(gè)百分點(diǎn)，這就無法降低用工需求，加劇了用工矛盾。
他表示，要解決“有人沒活干”和“有活沒人干”現(xiàn)象，政府必須牽頭開展全方位教育、培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
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