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廣泛聽取意見 積極穩(wěn)妥推進(jìn)
——國家發(fā)展改革委工業(yè)司再次征求有關(guān)方面
對(duì)擬將出臺(tái)的鋼鐵工業(yè)宏觀調(diào)控措施的意見
根據(jù)國務(wù)院部署，為做好鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控工作，12月22日，國家發(fā)展改革委工業(yè)司再次召開座談會(huì)，聽取淘汰落后任務(wù)較重的河北、山西、江蘇、山東四省和唐山市發(fā)展改革委、鋼鐵協(xié)會(huì)、中咨公司等單位以及有淘汰裝備的山西長寧鋼鐵公司、山西宏達(dá)鋼鐵公司、唐山瑞豐鋼鐵公司三家民營企業(yè)的意見。
座談會(huì)由發(fā)展改革委工業(yè)司司長劉鐵男主持，與會(huì)者對(duì)修改后的《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（以下簡稱《通知》）精神表示贊同，普遍認(rèn)為，國家發(fā)展改革委工業(yè)司兩次征求地方和企業(yè)意見，表明了國家對(duì)鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心和態(tài)度，同時(shí)也體現(xiàn)了國家發(fā)展改革委依法行政，科學(xué)決策的工作作風(fēng)，充分考慮了地方，尤其是調(diào)控任務(wù)重的地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際情況。與會(huì)者一致認(rèn)為，修改后的《通知》，一是內(nèi)容更加完善，措施成熟可行，有針對(duì)性，法律依據(jù)充分，市場機(jī)制作用得到體現(xiàn)，行政干預(yù)色彩淡；二是提出的“早調(diào)整、主動(dòng)調(diào)整比晚調(diào)整、被動(dòng)調(diào)整對(duì)鋼鐵工業(yè)造成的損失少，對(duì)社會(huì)震動(dòng)小，更有助于鋼鐵工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變”觀點(diǎn)正確，深刻；三是要求結(jié)構(gòu)調(diào)整把握的“堅(jiān)持市場機(jī)制為主，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)；堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)原則；注重平穩(wěn)發(fā)展，防止大起大落；注意標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制”原則非常到位，有利于指導(dǎo)、開展工作。與會(huì)者還建議補(bǔ)充一些地方已經(jīng)開始實(shí)施，并經(jīng)實(shí)踐證明對(duì)淘汰落后裝備行之有效的經(jīng)濟(jì)措施。
劉鐵男司長在會(huì)議總結(jié)時(shí)指出，鋼鐵行業(yè)控制總量、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有涉及面廣、市場性強(qiáng)、政策配套和依法行政的特點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)到這一工作的重要性、緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性。征求地方、企業(yè)、協(xié)會(huì)和部門意見的過程，就是各方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，謀求共識(shí)的過程，并且也是政策措施發(fā)揮作用的過程。
目前，國家發(fā)展改革委工業(yè)司正在進(jìn)一步征求商務(wù)部、國土資源部、國家環(huán)保總局、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門的意見，盡快修改和完善政策措施，擬以國務(wù)院八部門聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)各地、各部門參照執(zhí)行。
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