毛磊[2005-12-26]
該如何描述21世紀初的世界?美國《紐約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼在2005年風行的新書《世界是扁平的———21世紀簡史》中,用所謂“扁平世界”觀來概括新世紀全球化發展呈現出的最新特征。科技合作全球化趨向深入則是全球化發展新階段的一個明顯特征。
科學研究的課題正越來越具有全球性。這是人類經濟社會發展的迫切訴求。印度洋大海嘯、“卡特里娜”颶風襲擊美國、禽流感肆虐全球、原油價格屢創最高紀錄……世界多次見證災難,經受考驗。在全球聯系日益緊密的今天,面對傳染病等威脅,任何國家已無法獨善其身。要想解決氣候變化、能源、環境等決定人類可持續發展未來的全球性問題,也需各國協同研究和合作。
2005年,不少重大科技問題的國際合作都取得了積極進展。在聯合國教科文組織的主持下,印度洋沿岸國家就建設印度洋海嘯預警系統完成了多輪協商。在1月于日本神戶舉行的世界減災會議上,聯合國代表宣布了建設全球性災害預警系統的設想,該系統將針對所有類型自然災害進行早期預警。
在國際社會的努力下,旨在減少全球溫室氣體排放的《京都議定書》今年2月正式生效。10月,在加拿大蒙特利爾舉行的聯合國氣候變化會議上,各國代表同意啟動《京都議定書》之后溫室氣體減排目標的談判,并決定就探討控制全球變暖的長期戰略展開對話。
經濟合作與發展組織2005年發布的一份報告指出,在國外設立研發中心的跨國公司數量正在增多。匈牙利和愛爾蘭兩國的企業科研投入中,高達70%來自于國外跨國公司。在瑞典、西班牙和葡萄牙等國,這一比例也超過了40%。另據統計,上個世紀80年代以來,外國公司在美國投入的研發費用增長了3倍,外國公司注入美國的研發資金要多于美國公司在其他國家的研發投入。
科學技術已經成為推動經濟和社會發展的主導力量。美國目前仍保持著頭號科技強國地位,但美國科學界越來越多的人擔心丟掉科技優勢。美國國家科學院今年發布長達500多頁的報告,敦促政府采取有效措施支持科研和教育。歐盟明確提出,到2010年要將成員國科研投入占國內生產總值的比例由2000年的約1.9%提高到3%。日本科研經費占國內生產總值比例已連續3年保持在3.35%,日本政府計劃從2006年度起,在5年內向科技領域投資25萬億日元(約合2126億美元),全力推進前沿科學領域的研究開發。
英國制定了一個長達10年的科技創新投資框架計劃,打算到2014年將科研投入占國內生產總值的比例提高到2.5%。印度也設定目標,提出到2007年財政年度該國第十個五年計劃結束時,科技投入至少翻一番,達到占國內生產總值的2%。
科技合作全球化深入發展,為發展中國家獲得更多資金和技術、加快科技創新等提供了新的可能性。但也應該看到,全球范圍內科技合作資源的配置目前仍由發達國家主導。(作者新華社記者)
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