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專訪湖南省國資委主任莫德旺
本報記者 王佴 發自湖南
《第一財經日報》：有媒體稱湖南的改革極具特色，特別是長沙的“告別國企”運動早在五年前就轟動全國，但省屬國企改革的時間卻相對滯后，原因是什么？
莫德旺：省屬國企改革略晚于市屬國企改革，這是一個在全國都較為普遍的現象。畢竟，與市屬國企相比，省屬國企點多、面廣、線長，在改革中涉及到的“錢”(改革成本)從哪里來，“人”(職工安置)到哪里去等關鍵問題，解決起來面臨著很多困難；并且省屬國企對一個省的經濟起著支撐作用，這就決定了在推進改革的進程中必須確定好每戶企業的改革形式，以達到“進而有為，退而有序”的目的。
《第一財經日報》：那么湖南的國資家底是一個什么樣的狀況，而自省國資委創建以來，湖南國資改革取得了哪些進展？
莫德旺：湖南省國資委成立以來，圍繞履行好出資人職責，進行了一些有益的探索，如：在高管招聘方面，面向全國公開招聘了6位國有企業高管人員。在引進戰略投資者上，中汽長電與德國博世公司簽約，未來幾年內將在長沙打造國內最大的汽車零部件生產基地；華菱集團與全球最大鋼鐵企業——米塔爾鋼鐵公司股權轉讓成功簽約，華菱集團與米塔爾鋼鐵公司組建合資企業；還有湘投控股與美亞電力的合作。應該說，湖南國企已開啟與世界500強、中國500強進行全面對接合作的大門。
《第一財經日報》：您本人在不同的場合公開表示，湖南的國企改革不歡迎資本玩家。在市場經濟中，這些投資者或許具有價值發現及資源整合的功能，一味地拒絕他們，是否有欠公平？
莫德旺：湖南省國資委對戰略投資者的選擇主要是從長遠合作價值、資源互補性、市場互補性以及對形成未來產業的潛在能力等方面出發，而不是過于關注引資額度，并在項目可行性分析與引進方案的立項、財務審計與資產評估、合格投資者的確定等環節嚴格把關，向資本玩家亮起“紅燈”。
《第一財經日報》：不過來自高盛的經濟學家胡祖六說過，財務投資者就是戰略投資者。
莫德旺：胡先生是我很尊敬的經濟學家，他的觀點有很多值得借鑒的地方，但在實踐中，我們覺得財務投資者與戰略投資者往往會有很大的區別。
我們拒絕的所謂資本玩家，是指除了資本外，再也沒有其他的資源，諸如人才、市場等資源，無法對企業進行整合。他們的目的，只是包裝后，再把企業出手套現，這樣可能會使產業出現空洞化，我們當然不歡迎這樣的玩家。
《第一財經日報》：誰是資本玩家，這個標準由誰來定。顧雛軍進入科龍時的身份不僅是資本“大鱷”，同樣是空調專家，怎樣來判定呢？
莫德旺：我想我們是有能力去分辨誰是資本玩家的，從技術上講，這并不是一個難題。
《第一財經日報》：但由省國資委來評判誰是資本玩家，是不是也意味著，省國資委在替企業當家作主？
莫德旺：不是，省國資委更多的是起到一個引導、組織、協調的作用，選擇哪個伙伴主要是企業的事，我們只是在此過程中起把關作用。
《第一財經日報》：省國資委的最后判斷，會不會遭到“內部人”反對，比如說，省國資委全國招聘而來的企業高管進入企業后，會不會遇到企業領導班子的抵觸？
莫德旺：到目前為止，我們與企業的溝通十分通暢，所以6名高管的下派完成得很順利。
我想無論是誰，都得先明白一個道理，國有資產是誰的，既不是國資委的，也不是經營者的，我們只是代表省政府行使國有資產監督管理的出資人職責，而我們派駐企業的代表，也是國有資產的產權代表。
《第一財經日報》：對內部人的約束，是否意味著國資委對MBO在說不？
莫德旺：對于那些大型國企，實行MBO是不現實的，而且國務院國資委已有規定，對大型國企實行MBO叫停，另外，我們還得分清另一個概念，MBO不等同于經營者持股，隨著國企改革的加快，對企業經營者既要約束也要激勵，所以讓經營者持股是可行的，但不是說讓經營者控股(MBO)。
其次，對于一些小的國有企業，如果經營者能夠以合法的正常交易，從產權交易市場上取得企業的產權，最終實現經營者控股，我們也并不反對。
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