回郭鎮(zhèn)：工業(yè)化鄉(xiāng)村遠(yuǎn)景

　　本報(bào)記者 尹永鑄/文

　　回郭是一個(gè)再普通不過(guò)的中原小鎮(zhèn)，于文革時(shí)期在此進(jìn)行的“社隊(duì)企業(yè)”實(shí)踐使它成為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的濫觴，現(xiàn)在的“蘇南模式”和“溫州模式”正是起源于河南回郭鎮(zhèn)。從萌芽，到發(fā)展，再到做大，這里曾經(jīng)歷了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)歷史階段。

　　在今天重訪回郭，不僅因?yàn)樗�是中�?guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，更重要的是，對(duì)工業(yè)化的渴望是每一個(gè)中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，回郭的今天將可能是眾多中國(guó)農(nóng)村尤其是北方農(nóng)村的明天。

　　回郭初錄

　　小中巴穿越飛揚(yáng)的塵土，經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)的嶺岰與窯洞，抵達(dá)滿目灰黃的回郭鎮(zhèn)。30年前，在中國(guó)的廣袤鄉(xiāng)村中，這里曾經(jīng)是非常有名的一個(gè)地方，甚至曾被認(rèn)為是中國(guó)農(nóng)村的希望。

　　1974年底，毛澤東在病中披閱了回郭鎮(zhèn)建議對(duì)社隊(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)的來(lái)信。翌年10月11日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條發(fā)表了題為《偉大的光明 燦爛的希望》的報(bào)道，介紹了對(duì)回郭鎮(zhèn)社隊(duì)企業(yè)的調(diào)查，回郭鎮(zhèn)一夜之間名揚(yáng)大江南北。1976年春，電影《回郭鎮(zhèn)的春天》在全國(guó)放映，展現(xiàn)了回郭鎮(zhèn)在全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下異常繁榮的景象。全國(guó)有29個(gè)省份連續(xù)不斷地組團(tuán)來(lái)參觀學(xué)習(xí)，一天少則五六百人，多則可達(dá)兩三千人。

　　但是在眼下這個(gè)冬天，試圖在回郭鎮(zhèn)找一家床單潔白而又溫暖的賓館是困難的。屋子里冷得結(jié)冰——為了節(jié)約成本，他們不會(huì)在白天就為你燒上暖氣。

　　在城鎮(zhèn)內(nèi)部，公共交通工具只有電動(dòng)三輪車，這些三輪車只停在“站上”，不像城市里的

　　夜生活是不可想象的。街道里，一塊牌子掛在某處民宅的墻面上，上面寫著“回郭鎮(zhèn)夜總會(huì)”。據(jù)說(shuō)這家“夜總會(huì)”只開(kāi)了幾天便關(guān)張了，“怎么會(huì)有生意嘛！”旁邊的旅館老板有些輕蔑地低聲自語(yǔ)道。

　　總之，按當(dāng)?shù)厝说恼f(shuō)法，這里是“城市不像城市，農(nóng)村不像農(nóng)村”。觸目所見(jiàn)，回郭鎮(zhèn)的確是一個(gè)典型的中國(guó)北方農(nóng)村：灰黃的主色調(diào)，成堆的垃圾，近乎空白的第三產(chǎn)業(yè)……

　　但是，使回郭鎮(zhèn)得以聲名遠(yuǎn)播的是其歷史與現(xiàn)實(shí)中的民營(yíng)企業(yè)，目前回郭鎮(zhèn)有規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入在500萬(wàn)元以上)55家——其中有一批年產(chǎn)值過(guò)億元甚至達(dá)10億多元的大企業(yè)；庭院式的個(gè)體企業(yè)830家；居于其間的規(guī)模以下企業(yè)則有137家；回郭鎮(zhèn)GDP的95%來(lái)自工業(yè)。這是一組令人驚訝的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

　　在這里，大約30%的人不種地，選擇辦企業(yè)，他們的土地租給沒(méi)有能力辦企業(yè)的農(nóng)民。孫勇是回郭鎮(zhèn)一家鋁板加工廠的職工，每年春種秋收的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，他會(huì)放幾天的假，除此之外一年到頭在廠里上班。孫勇的弟弟在另一個(gè)鋁板加工廠上班，他的父親租種了將近二十畝地，買了一輛拖拉機(jī)，算得上一個(gè)小農(nóng)場(chǎng)了。

　　這是典型的回郭鎮(zhèn)農(nóng)民的生活安排。

　　“無(wú)為”的政府

　　由大辦社隊(duì)企業(yè)發(fā)家的回郭鎮(zhèn)，現(xiàn)在沒(méi)有集體企業(yè)，更沒(méi)有國(guó)有企業(yè)。

　　于是，政府沒(méi)有錢。

　　其實(shí)回郭鎮(zhèn)不缺的就是錢。2004年回郭鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)85億元，超過(guò)了河南省很多縣的數(shù)字。回郭鎮(zhèn)的民間游資非常充裕，在回郭鎮(zhèn)上馬一個(gè)新項(xiàng)目，你往往一夜之間就能籌到一千萬(wàn)。

　　但鎮(zhèn)政府卻沒(méi)錢。今年回郭鎮(zhèn)的財(cái)政收入在2300萬(wàn)元左右，這些錢除應(yīng)付教師、

　　對(duì)此，鎮(zhèn)政府頗為無(wú)奈。鎮(zhèn)長(zhǎng)李小虎說(shuō)，錢從哪里來(lái)？修十幾公里長(zhǎng)的公路，就負(fù)債數(shù)千萬(wàn)元，而城市化改造并不是修這兩條路所能解決的問(wèn)題。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)的滯后一直是困擾回郭鎮(zhèn)的一大心腹之患。

　　回郭鎮(zhèn)的著名企業(yè)河南順源鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理王鐳是為數(shù)不多的引進(jìn)人才，在回郭鎮(zhèn)呆了將近一年了。其實(shí)他早已厭倦了這里三點(diǎn)一線的生活：廠房、食堂和辦公室。但由于派不上用場(chǎng)，他帶來(lái)的奔馳車早已灰塵滿布。

　　曾有一家公司從外地招聘了七個(gè)本科生，幾個(gè)月后受不了貧乏業(yè)余生活的應(yīng)屆生就走掉了。

　　留不住人才僅僅是一方面。滯后的城鎮(zhèn)化水平不但大大增加了企業(yè)的成本，還在很大程度上影響了企業(yè)的形象，限制了企業(yè)的發(fā)展。來(lái)企業(yè)談生意的客戶往往只在廠里掃上兩眼就要回到鞏義或鄭州，在這里他們沒(méi)法呆上哪怕一個(gè)夜晚。

　　河南三帥制衣有限公司一位副總就表示，如果鄭州什么地方建有標(biāo)準(zhǔn)化廠房，只要他們招商就會(huì)搬過(guò)去。事實(shí)上，已經(jīng)有不少企業(yè)搬離了回郭鎮(zhèn)。當(dāng)然有稅收的因素——處于發(fā)展階段的周邊城市往往通過(guò)低稅收來(lái)吸引這里的企業(yè)，更重要的原因則是尋找更好的環(huán)境。回郭鎮(zhèn)最大的企業(yè)河南明泰鋁業(yè)有限公司也試圖搬走，他們已經(jīng)把新址選在了鄭州。

　　目前，惟一與這里的工業(yè)“血統(tǒng)”相配的只有兩條公路和一個(gè)工業(yè)園，而公路與工業(yè)園的修建則在很大程度上折射了政府的尷尬。2004年，修兩條公路時(shí)，回郭鎮(zhèn)除了向省里、市里申請(qǐng)了資金外，剩下的資金多是來(lái)自鎮(zhèn)政府的借貸。“目前鎮(zhèn)政府的債務(wù)有幾千萬(wàn)，”回郭鎮(zhèn)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為解決錢的問(wèn)題，鎮(zhèn)政府決定引進(jìn)民間資本，目前仍沒(méi)一家企業(yè)有此意向。干了十幾年工業(yè)統(tǒng)計(jì)的褚孟濤說(shuō)，“民營(yíng)企業(yè)的想法是，我有一百塊錢，也要把它投到企業(yè)里去，誰(shuí)會(huì)想到拿錢修路這樣的公益事業(yè)？其實(shí)第三產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率更高，但這里沒(méi)有這種意識(shí)。”一直習(xí)慣做工業(yè)的回郭鎮(zhèn)人向來(lái)認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)是不務(wù)正業(yè)。

　　一位回郭鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)則分析，現(xiàn)在回郭鎮(zhèn)面臨的最大問(wèn)題是行政權(quán)力與政府作為嚴(yán)重失衡。他說(shuō)，鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)建設(shè)框架拉得很大，但權(quán)力卻很小。在牽涉到資金、土地、稅收調(diào)控、戶籍管理等方面運(yùn)作時(shí)，往往受限較大。

　　“翻錢堆”與跟風(fēng)的企業(yè)

　　在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，回郭鎮(zhèn)的企業(yè)大都是“翻錢堆”的。統(tǒng)計(jì)員褚孟濤用一個(gè)公式解釋“翻錢堆”的意思說(shuō)：“花一萬(wàn)七買來(lái)鋁錠，做成鋁板賣一萬(wàn)八，各種投入一刨除，所剩無(wú)幾。”

　　這似乎只是釋義的一部分。按褚的說(shuō)法，回郭鎮(zhèn)人非常“喜歡”做中間產(chǎn)品，“喜歡”為伙伴企業(yè)做產(chǎn)品配套。“你干電線，我給你做鋁材的粗加工，你做銅板我就給你做銅材的粗加工，互相搭配，這樣一來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的確可以減小，但產(chǎn)品附加值低，利潤(rùn)率低得可憐。”

　　這些“翻錢堆”的企業(yè)大多是規(guī)模以下企業(yè)和庭院式企業(yè)，占回郭鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的80%左右。他們一年到頭有活干，溫飽不愁，不會(huì)倒閉，也不準(zhǔn)備擴(kuò)大。

　　回郭鎮(zhèn)大部分企業(yè)屬資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，自主研發(fā)品牌稀缺，可復(fù)制性強(qiáng)，進(jìn)入門檻低。輕松進(jìn)入的結(jié)果，一方面的確集中了產(chǎn)地便于銷售，另一方面也使壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)成了一種慣用手段。

　　有一個(gè)故事可以印證這種狀況。回郭鎮(zhèn)政府試圖把科技園幾大鋁板加工企業(yè)的老板邀請(qǐng)到一起，去北京拜會(huì)一些教授并走訪一些客戶，幾個(gè)老板死活不同意，他們惟恐擔(dān)心被對(duì)方知道了自己的客戶。

　　回郭鎮(zhèn)四大鋁板企業(yè)明泰、順源、萬(wàn)達(dá)、鑫泰都坐落在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，這幾家企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)已到了白熱化程度。

　　回郭鎮(zhèn)企業(yè)素以跟風(fēng)而聞名，豐厚利潤(rùn)的項(xiàng)目會(huì)吸引其他企業(yè)迅速跟進(jìn)。電線電纜產(chǎn)業(yè)興起之初，回郭鎮(zhèn)幾乎家家戶戶都在加工電線電纜，表面的繁榮并沒(méi)有持續(xù)多久，競(jìng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)隨之到來(lái)，偷工減料也開(kāi)始盛行，并最終造成了毀滅性的“假電線電纜”事件。

　　隨之，鋁加工產(chǎn)業(yè)又一次蜂擁而上。目前，回郭鎮(zhèn)已有7家規(guī)模以上鋁加工企業(yè)，小型的配套企業(yè)更是數(shù)不勝數(shù)，街上到處都是寫有“鋁”字的招牌。

　　回郭鎮(zhèn)普遍的資源型產(chǎn)業(yè)布局由于受國(guó)家

　　問(wèn)題是，塑鋼與服裝會(huì)不會(huì)成為另一個(gè)跟風(fēng)的潮流呢？