深化農村稅費改革 切實減輕農民負擔 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月23日 08:42 國家稅務總局網站 | |||||||||
2005-12-23本網訊 2005年,各地稅務機關積極貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》精神,明確任務和要求,扎實做好深化農村稅費改革試點工作。截至目前,全國免征農業稅的省份達到28個,河北、山東、云南3省也按中央要求降低農業稅率到2%以下;國家扶貧開發工作重點縣實行免征農業稅,全面取消了牧業稅;同
農村稅費改革之所以會取得如此巨大的成績,首先是廣大稅務干部堅持聚財為國,執法為民宗旨,牢固樹立政治觀念、大局觀念、責任意識,堅決貫徹中央有關政策精神的結果。農村稅費改革試點工作進入到攻堅階段,減免征農業稅工作到了收尾的關口,工作不僅不能有絲毫松懈,還要更加精細。各級稅務機關干部牢固樹立大局觀念,充分認識減免征農業稅的重大意義,本著農民利益無小事的工作原則,以高度負責的態度和嚴謹細致的工作作風,扎扎實實地做好減免征農業稅每一環節的工作,從采取多種形式加強政策宣傳,到對減免方案的精心設計,再到組織專門力量對落實工作的全面檢查,直至農民群眾來信來訪的處理,每一個環節都投入了大量的人力、物力和精力,不折不扣地貫徹執行好中央的精神,實實在在地幫助農民減負增收。 其次,各級稅務機關稅收征管規范化和法制化進一步強化。為了防止農民負擔的反彈,確保改革的成果,各級稅務機關按照中央的要求,開拓進取,改革創新,進一步深化農業稅制度改革,大力規范征收管理工作。一方面,對鄉村干部收稅制度進行改革,實行“雙定”征收,初步建立和形成征收機關依法征稅、鄉村干部協稅護稅的征管體制和機制。另一方面,嚴格征管紀律,在農業稅征管中,不準稅費混征、不準搭車收費、不準攤派稅款,不準“白條”收稅等十不準的征管工作紀律。對于農業稅減免工作則按照挨村調查、逐戶核定、認真測算、張榜公示、宣傳到位的高標準嚴格要求,建立起領導責任制,層層落實,確保減免農業稅的好處落實到每一農戶。這些制度措施的確立不僅規范了農業稅征管,也為今后防止向農民亂收費和其它惠農政策的落實起到了支撐和幫手的作用。 最后,各地稅務機關采取措施,確保將農業稅減免政策落到實處。一是加大政策宣傳力度,印發農民負擔卡和公開信,使千家萬戶都了解到中央的惠農政策;二是切實采取有效措施,大力籌措資金,對因減免農業稅而減少的基層財政收入以轉移支付資金的方式進行補助,并直接撥款到縣,保障基層機構的正常運轉。據統計,今年各地安排減免農業稅財政補助資金約80.77億元,其中省級財政補助約為66.2億元。三是廣大農稅干部克服種種困難,在鄉村干部的協助下,完成了對全國2.2億納稅農戶的計稅土地基本情況的核定,為保證改革試點工作的順利推進和以后各項工作的落實打下了扎實的基礎。為準確掌握農業稅減免情況,他們不計報酬、犧牲個人休息時間下鄉蹲點,他們的付出贏得了農民群眾的贊譽、黨和政府的信賴,涌現了一大批先進集體和個人。據不完全統計,在農村稅費改革中,受到各級和各類表彰的農業稅征管單位和個人分別達到7814個和25433人;其中被評為地市級以上勞模和優秀公務員的有3097人。 |