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國有企業(yè)在改革重組中煥發(fā)出新的生機(jī)和活力


http://whmsebhyy.com 2005年12月22日 10:26 國資委網(wǎng)站

  盤點(diǎn)今年上海國有資產(chǎn)情況可以發(fā)現(xiàn),上海國有企業(yè)在改革重組中煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,并在上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了“四大作用”,國資監(jiān)管體系也在探索中逐步規(guī)范和完善。預(yù)計(jì)到今年年底,上海國有資產(chǎn)總量將達(dá)到7300億元左右,比去年凈增400多億元。

  今年,上海電氣集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破,創(chuàng)造出了第一臺(tái)重型燃?xì)廨啓C(jī)、百萬千瓦超臨界機(jī)組、曲軸和軌道交通大車,充分發(fā)揮了集團(tuán)在國產(chǎn)裝備制造業(yè)中的領(lǐng)頭羊作用;電氣
、華誼和神華集團(tuán)聯(lián)手進(jìn)行了煤液化制油中試基地建設(shè)并取得了階段性進(jìn)展;上實(shí)集團(tuán)研發(fā)的三個(gè)國家一類新藥獲得了國家批準(zhǔn)……國有企業(yè)在上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主力軍作用日漸凸顯。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),今年前10個(gè)月,上海市國有控股工業(yè)經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值4972億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值近40%;實(shí)現(xiàn)利潤428億元,占全市工業(yè)的57%。

  上海市國資委主任凌寶亨認(rèn)為,上海國有企業(yè)在上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了“四大作用”。首先,上海國有企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了“骨干作用”。在國有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下,上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量快速增加,工業(yè)總產(chǎn)值凈增近1萬億元,工業(yè)增加值增加一倍多;國有商業(yè)增加值占全市比重保持在10%以上,占第三產(chǎn)業(yè)比重保持在22%以上,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加了70%;國有資產(chǎn)總體實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升,六大支柱工業(yè)占上海市工業(yè)比重提高到63%;經(jīng)濟(jì)效益大幅改善,年工業(yè)利稅從800億元增加到1500多億,增加近一倍;市場化程度得到提高,工業(yè)外向度進(jìn)一步提高;商業(yè)連鎖化程度保持全國領(lǐng)先。其次,國有企業(yè)在大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了“支撐作用”,工業(yè)投資呈逐年遞增趨勢,累計(jì)投資超過4200億元,國有企業(yè)投資占全市工業(yè)投資的40%左右,國有大集團(tuán)的戰(zhàn)略投資帶動(dòng)了上海市產(chǎn)業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此外,國有企業(yè)在落實(shí)上海科教興市主戰(zhàn)略中發(fā)揮了“引領(lǐng)作用”,在維護(hù)城市安全方面發(fā)揮了“帶頭作用”,使國有企業(yè)領(lǐng)頭羊的地位進(jìn)一步得到了鞏固。

  明年上海將繼續(xù)發(fā)揮國有大企業(yè)集團(tuán)的主力軍作用,推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,主要就是抓三個(gè)關(guān)鍵,即:創(chuàng)新、整合、規(guī)范。在創(chuàng)新方面,上海國企將做到以科技為第一生產(chǎn)力推動(dòng)發(fā)展,以人才為第一資源支撐發(fā)展,以知識(shí)為第一核心要素激勵(lì)發(fā)展;在整合方面,重點(diǎn)是發(fā)揮好“五個(gè)集中”的效應(yīng),即:國有資本的“集中效應(yīng)”、大企業(yè)集團(tuán)的“集成效應(yīng)”、各類資源的“集約效應(yīng)”、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“集群效應(yīng)”、功能區(qū)域的“集聚效應(yīng)”;在規(guī)范方面,重點(diǎn)是建立和完善五個(gè)體系,即:責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系;全面有效的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控體系;強(qiáng)激勵(lì)、硬約束的考核分配體系;黨建強(qiáng)、動(dòng)力足、剎車靈的黨建保證體系以及全覆蓋的制度規(guī)范體系。


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