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花旗欲與中糧油共同收購廣發行85%股權
2005年末，在中國市場頗為失意的花旗銀行打算放手最后一博。日前一位參與交易的花旗銀行內部人士透露消息顯示，花旗集團擬花費15億美元，換取廣發行50%的股權。該人士還表示，花旗正在就突破外資銀行持股上限的問題積極與國務院、央行溝通，等待合適的時機。無論如何，對此次交易花旗“志在必得”。
50%已經讓很多人大吃一驚，業內更傳出另一條消息稱，花旗希望與中糧油組成財團，共同購買廣發行85%的股份。花旗目前的興趣是“控股”，而非“參股”。記者就此事與花旗銀行中國區公關部負責人毛志華取得聯系，毛的回答只有一句話：對于市場傳聞我們不予置評。想必來自監管層的壓力讓花旗顧慮重重，在這樣一個風口浪尖上不得不三緘其口。
實際上，2005年對于花旗而言相對比較失意。看上的國內銀行不少，從浦發行到建行，再到交行，如今又看上廣發行，但最終讓其滿意的不多。年中痛失建行上市承銷商資格，花旗損失的不僅是8700萬美元的承銷利潤，最重要的是其在內地市場的競爭地位將被大大削弱。與浦發行的合作中，簽訂的排他性協議成了花旗在國內市場發展的絆腳石，于是花旗想出了和浦發行修改排他性協議的計劃。有人認為，廣發行已成為花旗最后的機會。
似乎是為了回應“賤賣”的質疑，在廣發行的四家投標者中，花旗出價最高，每股價格超過2元人民幣。另三家競爭的銀行是新加坡星展銀行、法國興業銀行、荷蘭銀行。而廣發行將在今年12月或明年1月，最終決定這次競標的勝出者。
監管層的態度同樣左右著廣發行的決定以及花旗的命運。在泰國曼谷出席一個研討會的中國銀監會主席劉明康也表示，尚未對廣發行超過80%股權的引資競標事宜作出任何決定。據熟悉廣發行重組進程的消息人士透露，銀監會不準備放棄外資25%參股上限，是因為這條“鐵律”是中國在加入世貿組織時的一項承諾，如果單獨為廣發行“開小灶”，就無法向其他入股中資銀行的外資股東交待。
但據傳銀監會一位官員曾表示，在廣發行的個案上，外資持股上限25%是可能突破的，但是不會超過50%，因為廣東省政府希望通過引入外資戰略投資者，彌補財務缺口；此外，適當提高外資比例，外資可以在董事會上有更多發言權，對銀行的公司治理改造、銀行競爭力的提高不無裨益；最后，銀監會雖然對于外資入股有25%的約束，但是在國有銀行境外上市之后就已經被突破了。
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