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2005年全國專項檢查查出有問題資金606億元，日常審核核減資金140多億元，征收、監(jiān)繳中央非稅收入266億元
賀斌
本報訊2005年，全國各地專員辦在日常監(jiān)管總共受理企業(yè)和單位審核審批事項近7萬次
，涉及資金金額3242億元，核減資金140多億元，征收、監(jiān)繳中央非稅收入266億元，有效維護了中央財政資金的安全。同時，通過各類檢查，共查出有問題資金606億元，有115人受到黨紀政紀處分；處罰會計師事務(wù)所8家、注冊會計師35人，促進了財政改革的深入發(fā)展與財政管理水平的不斷提升。在12月19日召開的全國專員辦工作會議上，財政部黨組成員、紀檢組長金蓮淑對于今年的財政監(jiān)督和專員辦工作做了總結(jié)，認為今年的專員辦工作成效顯著。
金蓮淑指出，今年是專員辦業(yè)務(wù)機制建設(shè)的開局之年，從建設(shè)和運行情況看，開局良好，進展順利，效果明顯。部里加強對專員辦業(yè)務(wù)機制建設(shè)的部署指導(dǎo)，強化制度建設(shè)，進一步拓展日常監(jiān)管范圍。同時，緊扣財政重大決策與改革，財政監(jiān)督工作的針對性顯著增強。今年財政部明確授權(quán)專員辦參與了對海關(guān)、出入境檢驗檢疫局、人民銀行系統(tǒng)二級預(yù)算單位的部門預(yù)算審核。還組織專員辦對“三獎一補”政策的資金管理使用情況、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)執(zhí)行情況、高校貫徹落實“收支兩條線”情況、特大防汛抗旱資金管理使用情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金決算情況等進行了檢查和核查，取得了良好的成效。
為了維護財經(jīng)秩序，切實加強財政監(jiān)督的保障作用，2005年強化了會計監(jiān)督。首次聯(lián)合國資委對中國華源集團、中國恒田集團兩個中央國有大型企業(yè)集團開展了檢查，組織了對武漢鋼鐵集團的檢查，檢查的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、查出的違規(guī)金額以及投入的檢查力量都創(chuàng)下了歷次會計信息質(zhì)量檢查之最；首次對房地產(chǎn)行業(yè)進行了全面檢查和調(diào)研，深入揭示了房地產(chǎn)企業(yè)會計信息質(zhì)量的真實情況，為加強對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控提供了寶貴的第一手資料；對52家會計師事務(wù)所開展了大規(guī)模的檢查，檢查對象涵蓋了國際著名會計師事務(wù)所、具有證券資格的大型事務(wù)所以及部分中小規(guī)模事務(wù)所，較全面地掌握了注冊會計師行業(yè)的整體職業(yè)情況，加大了對會計師事務(wù)所的監(jiān)管力度。檢查中共發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題448.41億元，補繳各類稅收20.83億元，同時也查處了一大批違法違規(guī)典型案例，有力打擊了會計造假行為，進一步整頓和規(guī)范了會計市場秩序。
此外，加強了金融監(jiān)管和收入監(jiān)管。特別在稅收收入監(jiān)管方面，各專員辦把監(jiān)管的重點逐步從單純的稅收征管、質(zhì)量監(jiān)管向財稅政策執(zhí)行和稅收征管質(zhì)量相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變，并有重點地開展專項檢查或抽查工作；在非稅收入監(jiān)管方面，各專員辦基本了解和掌握了本地區(qū)中央廢水收入的項目、數(shù)量、征管方式、入庫渠道等情況，為強化監(jiān)管和提高監(jiān)管成效打下良好的基礎(chǔ)。
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