劉凡在全國工商系統“2005紅盾護農”行動總結表彰會上強調總結經驗再接再厲進一步做好紅盾護農工作

http://whmsebhyy.com 2005年12月21日 08:42 國家工商總局網站

　　2005-12-21

　　劉凡在全國工商系統“2005紅盾護農”行動總結表彰會上強調

　　總結經驗再接再厲進一步做好紅盾護農工作

　　12月19日召開的全國工商系統“2005紅盾護農”行動總結表彰會通報了20起紅盾護農典型案例，表彰了在“2005紅盾護農”行動中取得成績的先進集體和先進個人。國家工商總局副局長劉凡向先進集體和先進個人代表頒發獎牌和榮譽證書，并發表講話。

　　會議對北京市工商局市場處等11個處、北京市工商局房山分局等423個單位和李異等687名同志進行了表彰。會議指出，這些先進集體和先進個人在紅盾護農行動中盡職盡責、盡心盡力，深入開展農資打假，圍繞愛農、幫農、護農行動，鏟除坑農、損農、害農行為，受到了各級政府和人民群眾的好評。會議要求，各級工商行政管理機關要以先進集體和先進個人為榜樣，在農資打假和農資市場監管中發揚成績，再接再厲，為支持“三農”發展作出更大的貢獻。

　　劉凡指出，通過一年來的努力，“2005紅盾護農”取得了非常顯著的成績，截至今年第三季度，工商機關共清理整頓各類農資市場3.64萬家，查處農資違法案件34251件，搗毀農資制假售假窩點366個，為農民挽回經濟損失3.16億元。在一定程度上實現了政府滿意、農民滿意，工商部門在政府中的地位得到了提高，受到社會的廣泛贊揚。

　　劉凡要求，各級工商行政管理機關要全面提高思想認識，充分認識紅盾護農行動的重要性、現實性、長期性和艱巨性，增強使命感、責任感，從貫徹黨的十六屆五中全會、中央經濟工作會議精神，落實科學發展觀，推進建設社會主義

和諧社會的高度，進一步認識加強紅盾護農行動的極端重要性；從解決“三農”問題，促進建設社會主義新農村的高度，進一步認識加強紅盾護農行動的現實性；從轉變政府職能，加強執政能力建設，提高市場監管能力的高度，進一步認識加強紅盾護農行動的長期性；從提升農資行業的市場競爭力，進一步認識加強紅盾護農行動的緊迫性。只有加大紅盾護農行動的力度，才能打擊違法違規交易、保護合法交易，才能促進搞活農資流通，才能有效促進“三農”發展。

　　劉凡從以下五個方面要求各級工商行政管理機關在總結經驗的基礎上再接再厲，進一步做好紅盾護農工作。

　　充分發揮工商行政管理的整體職能作用，以開展紅盾護農為抓手，大力推進規范農村經紀人，發展“訂單農業”，開展涉農“合同幫扶”工程，積極指導農村的農產品地名

商標和地理標志工作。要整合工商管理職能，通過持續不斷地開展紅盾護農工作來帶動其他幾項工作。

　　抓住重點工作，抓住重點部位，制定切實有效的措施，盡快抓出成效。當前和今后一個時期要把種子作為監管工作的重點，種子的重點是水稻、小麥、玉米種子。要采取有效的整治措施，力爭在3至5年內，使我國的種子市場有根本的好轉。對種子的監管要落實兩項措施，一是建立健全種子留樣備查公告制度，二是建立健全工商部門與種子經營戶的誠信責任制度，責任要落實到人。要根據不同的農時季節有針對性地加強農資監管，在種子集中上市時，集中抓種子市場監管；在肥料集中上市時，集中抓肥料市場監管；在農藥集中上市時，集中抓農藥市場監管。

　　逐步建立農資市場監管的長效機制，做好“三個一”工程，進一步建立健全農資市場科學監管體系。一是創建一個平臺，進一步完善農資企業信用分類監管和“經濟戶口”管理，健全完善企業信息庫。二是完善一套管理制度，督促和幫助農資經營者建立健全農資保管、質量監控、銷售記錄、優質服務和承諾等制度。三是形成一個機制，建立農資打假與扶優相結合的工作機制，大力推進農資企業開展連鎖經營、物流配送和利用

電子商務等現代營銷方式；大力支持創建農資誠信企業，培育農資商標和品牌。

　　進一步完善由行政首長負總責、分管局長承擔領導責任的統一指揮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的指揮體系。對不作為、亂作為、疏于監管、放松管理，致使出現農資事故的，必須嚴肅處理。要妥善處理好主角和配角的關系。特別強調“一個中心”、“兩條戰線”。“一個中心”，就是全心全意、全力以赴，立足工商職能，搞好農資打假和農資市場監管執法。“兩條戰線”，是指在農業部門牽頭開展的農資打假護農治理行動中，我們作為配角，要當好配角；在紅盾護農行動中，我們是主角，就要當好主角，和其他相關部門一起，齊抓共管，形成管理合力。

　　加強調查研究，關注農資市場新發展，及時發現制售假冒偽劣農資違法行為的新動向，準確分析新特點和新情況，努力把握紅盾護農行動工作的階段性、規律性和趨勢性；不斷創新工作思路和方式方法，探索建立農資監管長效機制。同時要加強學習，特別是要注意學習農資領域新的科技和法律知識，及時掌握各種農資所涉及的特定法律政策，真正成為農資管理的行家里手，提高依法履行自身職責的意識和能力。

　　國家工商總局市場規范管理司司長王晉杰對“2005紅盾護農”工作進行了總結，對“2006紅盾護農”工作進行部署。

　　各省、自治區、直轄市及副省級城市、計劃單列市工商局市場處負責人參加了會議。

　　（中國工商報提供）

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