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人民網(wǎng)北京12月20日訊 記者莊紅韜報(bào)道：今天上午10點(diǎn)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水介紹了第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果等方面的情況。
李德水在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，利用這次經(jīng)濟(jì)普查資料初步測(cè)算，我國(guó)2004年GDP現(xiàn)價(jià)總量為159878億元，比年快報(bào)核算數(shù)增多2.3萬(wàn)億元，增加16.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)因不在這次普查范圍之內(nèi)，仍采用年報(bào)核算數(shù)，其增加值為20956億元，占GDP的比重為13.1%，比2004年
快報(bào)核算數(shù)所占比重的15.2%降低2.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值為73904億元，比年快報(bào)核算數(shù)增加1517億元，占GDP的比重由52.9%降為46.2%，降低6.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值為65018億元，比年快報(bào)核算數(shù)增加21297億元，占GDP的比重由31.9%上升到40.7%，提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。在GDP總量多出的2.3萬(wàn)億元中，第三產(chǎn)業(yè)增加值增加2.13萬(wàn)億元，占93%。
對(duì)于出現(xiàn)上述情況的原因，李德水解釋說(shuō)主要是常規(guī)統(tǒng)計(jì)中第三產(chǎn)業(yè)存在明顯的漏統(tǒng)問(wèn)題。一是上世紀(jì)80年代以前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系長(zhǎng)期采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)非常薄弱。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與國(guó)際通行的核算標(biāo)準(zhǔn)(SNA)逐步接軌，雖然服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)得到了一定加強(qiáng)，但基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作尚沒(méi)有完全跟上。二是從事第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位量大面廣，情況復(fù)雜，財(cái)務(wù)制度不健全，統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后。三是隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)成分日益多元化，特別是私營(yíng)、個(gè)體服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，由于非常分散、變動(dòng)頻繁，加大了組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度，存在一定的漏統(tǒng)情況。例如，在個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分占較大比重的交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個(gè)行業(yè)中，普查后的增加值比常規(guī)統(tǒng)計(jì)多出近1.5萬(wàn)億元，占第三產(chǎn)業(yè)新增部分的70%。四是新興服務(wù)業(yè)大量出現(xiàn)，發(fā)展很快，但由于資料不全，常規(guī)統(tǒng)計(jì)難以準(zhǔn)確核算，造成核算數(shù)據(jù)偏低的現(xiàn)象。例如，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等，雖然在常規(guī)統(tǒng)計(jì)中通過(guò)相關(guān)資料推算等方法作了統(tǒng)計(jì)，但很不充分。五是工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)辦的一些附屬服務(wù)業(yè)，有的被混統(tǒng)在第二產(chǎn)業(yè)中，但更多的被漏統(tǒng)了。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步查清并補(bǔ)上了第三產(chǎn)業(yè)漏統(tǒng)的部分，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加符合我國(guó)的實(shí)際情況，與發(fā)展中國(guó)家的一般水平也比較接近。調(diào)整后我國(guó)GDP總量雖略有增加，但人均水平仍在世界第100位之后。
李德水還介紹說(shuō)，各地區(qū)也利用經(jīng)濟(jì)普查中獲得的基本單位原始資料和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一規(guī)定的核算方法對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行了核算。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各地區(qū)的核算數(shù)據(jù)進(jìn)行了聯(lián)審，地區(qū)匯總數(shù)與國(guó)家核算數(shù)的GDP總量和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較接近。通過(guò)這次普查，將一些地區(qū)統(tǒng)計(jì)和核算中歷史遺留的第二產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模以下工業(yè)存在的"水分"擠掉了，第三產(chǎn)業(yè)增加值在常規(guī)統(tǒng)計(jì)中漏統(tǒng)的部分補(bǔ)上了，各地區(qū)的GDP總量和結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。
通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，基本上統(tǒng)一了2004年國(guó)家和地區(qū)GDP核算的基礎(chǔ)資料，進(jìn)一步規(guī)范了核算制度和方法，推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)部門正在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別要健全完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法，加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)模以下經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
為了保持GDP數(shù)據(jù)的歷史可比性，按照國(guó)際慣例必須對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在以經(jīng)濟(jì)普查年度的GDP核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)普遍使用的趨勢(shì)離差法，對(duì)1993年以來(lái)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)修正。修正結(jié)果另行公布。
李德水還指出，根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定，各級(jí)人民政府和各部門要以這次經(jīng)濟(jì)普查資料作為進(jìn)行2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、總結(jié)“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、編制“十一五”規(guī)劃和2006年計(jì)劃的基礎(chǔ)。
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