十五：科學發展引領上海

　　經濟增長持續 服務功能提升 開放實力增強 城市面貌煥然 百姓生活舒心

　　本報述評 (記者 鄭紅) 站在年終歲末，回眸即將逝去的 2005年，這樣一組數據令人欣慰：上海經濟將實現連續第 14年兩位數增長；萬元生產總值綜合能耗有望降至 1噸標準煤以下，超額完成年初確定目標。

　　經濟增長與綜合能耗“逆向運動”，這是上海堅持全面、協調、可持續的科學發展理念的收獲，是上海實踐科學發展觀具體而生動的體現。正是有了以科學發展觀統領經濟社會發展全局，上海的“十五”不斷書寫精彩。即將畫上句號的“十五”，寫就的是上海社會經濟綜合實力不斷邁上新臺階的歷程，繪就的是各項事業持續健康發展的和諧景象。

　　經濟增長持續

　　經濟增長勢頭連續較快向上。《 2005上海統計年鑒》的數據顯示，從 2001年至 2004年，上海每年實現的生產總值較上年增速，分別為 10.2%、 10.9%、 11.8%、 13.6%。按可比價格計算，上海 2004年生產總值較 2000年“漲”了五成還多。

　　這樣的數據意味著什么？意味著上海經濟從 1992年以來連續保持的兩位數增長態勢將繼續延續，意味著上海綜合經濟實力更加穩固，意味著上海經濟增長的產業基礎得以進一步鞏固。 2004年，上海第二產業、第三產業實現增加值同比分別增長 14.9%、 12.9%，其中三產增速為 2001年以來的新高。

　　服務功能提升

　　按照大城市要形成“以服務經濟為主”的戰略定位，上海服務業發展今年啟動加速度，實施綱要和政策意見相繼出臺。一系列“催暖”服務經濟的信號，使得今年以來一系列反映城市服務功能的主要指標表現良好。

　　回顧“十五”，上海始終堅持“三、二、一”產業發展方針，始終堅持二、三產業共同推動經濟發展。這樣的堅持，使得上海綜合服務功能不斷提升，作為國際經濟中心的引力不斷增強。一個明顯信號是：今年前三季度，外商投資加速向商貿、物流、廣告、金融等現代服務業領域拓展，三產外資合同金額增長 44.8%，占全市比重接近半壁江山，比重同比提高了 9.5個百分點。

　　今年，浦東新區綜合配套改革試點獲批，中國人民銀行上�？偛砍闪ⅲ�洋山深水港保稅港區啟用，這三件大事是黨中央、國務院對上海的有力支持，為上海建設“四個中心”奠定了更為堅實的基礎，也是上海服務功能進一步提升的契機。

　　開放實力增強

　　去年，在上海新落戶的跨國公司地區總部、投資性公司和外資研發中心分別達到 30家、 15家和 34家。

　　這僅僅是開放實力增強的縮影。上海對外貿易的快速增長軌跡最有說服力。 2000年，上海外貿進出口商品總額 547.1億美元； 2001年達到 608.98億美元； 2002年又增長 100多億美元，實現 726.64億美元； 2003年、 2004年更是連續以四五百億美元的速度激增，絕對量分別達到 1123.97億美元和 1600.26億美元。

　　外資對于開放的上海始終保持高度的投資熱情。 2004年，上海實際吸收外資金額 65.41億美元，比 2000年增長 33.81億美元，超過了 2000年當年實際吸收的外資金額。今年前三季度，本市吸收外商直接投資合同金額同比又增長了 16.4%。

　　城市面貌煥然

　　伴隨經濟連續十多年保持兩位數增長的，是萬元生產總值綜合能耗的持續下降。 2000年，上海萬元生產總值綜合能耗是 1.2噸標準煤，而 2004年已經降至 1.03噸標準煤，今年年初預定目標是 1.02噸標準煤，實際完成將大大超額。

　　這兩條反向變化的曲線，表明上海未來發展的可持續能力在不斷提高。正大力建設資源節約型環境友好型城市的上海，已經把潔凈、亮麗、便捷滲透進城市的細節，一大批樞紐型、功能性、網絡化的重大基礎設施建設全面推進，城市面貌煥然一新。去年全年，上海新增日污水處理能力超過 300萬噸；空氣質量指數達到二級和優于二級的天數占到全年 85%，環境空氣質量優良天數 311天，而 2000年為 295天。

　　百姓生活舒心

　　百姓成為科學發展創造和諧的最直接受益者。 2004年，上海城市居民家庭人均可支配收入 16683元，比 2000年增長 42.4%。上海農村居民家庭人均可支配收入達到 7337元，同比增長 10.2%，是 1997年以來增長最快的一年，而 2000年農民家庭人均可支配收入為 5565元。

　　城鄉居民收入不斷增長，使得耐用消費品越來越多，能級不斷提高。至 2004年末，平均每百戶城市居民家庭擁有彩電 178臺，比 2000年增加 31臺；家用空調 159臺，比 2000年增加 63臺；影碟機 86臺，比 2000年增加 36臺；鋼琴 6架，比 2000年增長了一倍；家用電腦 70臺，比 2000年增加了 44臺。去年，全市僅轎車零售量就達 8.3萬輛，同比增長 16.7%。

　　百姓居住質量和水平也隨收入“水漲船高”。至 2004年末，市區人均住房使用面積 20.4平方米，比上年增長 1.4平方米；人均住房居住面積達到 14.8平方米，同比又增加 1平方米。

　　生活的舒心，使得