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綜合新華社報道
全國財政工作會議昨天在北京召開，財政部部長金人慶透露，到11月底，今年全國財政收入已達28941.9億元，預計全年財政收入將突破3萬億元大關。而2005年僅中央財政安排用于“三農”的支出就將超過3000億元，來年還將繼續加大財政支農力度。
據了解，“十五”時期特別是近三年來，我國財政工作著力做大經濟財政蛋糕，加強財政宏觀調控，深化財稅管理體制改革，推進依法理財，推動城鄉、區域、經濟社會協調發展，取得了一系列新的成績。2005年1~11月，全國財政收入28941.9億元，比上年同期增長18.5%，預計全年財政收入將突破3萬億元大關，財政收入增長的穩定性進一步增強，財政發展的步伐不斷加快。2005年，實施了以“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”為主要內容的穩健財政政策，促進了經濟平穩較快發展。財政支農工作進入新階段，在支農理念、支農力度、支農方式、支農措施和支農資金使用管理等方面有了明顯的積極變化，全年僅中央財政安排用于“三農”的支出就將超過3000億元。2005年，全國牧業稅和除煙葉外的農業特產稅已全部免征；28個省份已免征農業稅,其余3個省也有210個縣(市)免征農業稅，8億農民得到了實惠。
金人慶在安排明年財政工作時說，根據中央經濟工作會議精神和經濟發展的客觀需要，2006年要繼續實施穩健財政政策,并著力推進投資、消費和出口健康發展。一是調整和優化政府投資結構。要繼續調整優化國債項目資金和中央預算內投資使用結構，優先支持農村建設、科教文衛、社會保障、資源節約、生態建設、環境保護和西部大開發，保證重點項目建設。嚴格控制新開工項目，特別是新上消耗高、污染嚴重、技術落后的項目。二是通過調整和規范收入分配促進消費增長，更好地發揮消費對經濟的拉動作用。三是鞏固和發展出口退稅負擔機制改革成果。在促進經濟發展的基礎上，狠抓增收節支，堅決制止“政績工程”“形象工程”等各種形式的鋪張浪費。
繼續加大財政支農力度，加快建設社會主義新農村，將繼續是明年財政工作的突出重點。金人慶說，要加大財政支持“三農”力度，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面取消農業稅。2006年在全國范圍內將全面徹底取消農業稅。二是積極推進農村綜合改革試點。三是完善并加強“三補貼”政策。13個糧食主產省(區)的糧食直補資金將再增加10億元，全部達到本省糧食風險基金總規模的50%。四是積極支持農業綜合生產能力建設。中央財政將加大用于農業和農村基礎設施建設的投入力度，重點支持農村“六小”工程以及優質糧食產業工程、種子工程等項目建設。五是推進擴大新型農村合作醫療制度改革試點，將試點范圍擴大到全國40%的縣(市、區)，中央和省級財政補助標準分別由10元提高到20元，切實支持解決群眾“看病難、看病貴”的問題。六是全面促進農村社會事業發展。繼續加大對農村公共衛生、義務教育、科技發展、環境設施和文化設施建設項目的支持力度。
對于“十一五”期間的安排，金人慶表示，財政工作將著力在以下方面取得新進展：積極促進提高企業自主創新能力，培育和做強市場主體；積極促進經濟增長方式轉變，推動經濟持續快速健康發展；積極促進擴大內需，增強消費對經濟增長的拉動作用；積極促進城鄉協調發展，擴大公共財政覆蓋“三農”的范圍；積極促進和諧社會建設，完善“以人為本”的公共財政支出體系；積極促進健全公共財政體制，深化財稅體制改革。
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