25期財(cái)經(jīng)文萃

　　產(chǎn)業(yè)

　　部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)面臨調(diào)整 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在“全國(guó)改革和發(fā)展會(huì)議”上發(fā)言 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng) 2005年12月7日

　　國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題自2004年開(kāi)始顯現(xiàn)，2005年日益凸顯，2006年可能進(jìn)一步

加劇。

　　例如，鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場(chǎng)需求1.2億噸，還有在建能力7000萬(wàn)噸、擬建能力8000萬(wàn)噸。此外，電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、汽車等行業(yè)也存在著不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)則潛伏著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。這導(dǎo)致一些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅回落，企業(yè)效益大幅下滑，虧損企業(yè)增加，產(chǎn)成品庫(kù)存增加較多。

　　從目前趨勢(shì)來(lái)看，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的后果還在進(jìn)一步發(fā)展；如果不抓緊解決，資源環(huán)境約束的矛盾、結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的矛盾就會(huì)更加突出。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)作用和加強(qiáng)

　　國(guó)際

　　BRICs國(guó)家增長(zhǎng)前景可觀 高盛全球經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告 2005年12月1日

　　四個(gè)最大的新興經(jīng)濟(jì)體——BRICs(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó))的經(jīng)濟(jì)影響正在急速擴(kuò)大。2000年-2005年間，BRICs對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按美元計(jì)算的貢獻(xiàn)率為28%，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的貢獻(xiàn)率為55%；BRICs在全球貿(mào)易中的份額已接近15%，并占有全球外匯儲(chǔ)備的30%以上、FDI的15%、石油需求的18%。

　　由于BRICs的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人口數(shù)量巨大，他們的潛力足以挑戰(zhàn)目前所有的主要經(jīng)濟(jì)體。我們預(yù)計(jì)，中國(guó)將于2040年在經(jīng)濟(jì)總量上超過(guò)美國(guó)，印度將于2033年超過(guò)日本。

　　根據(jù)我們采用的“增長(zhǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)”體系，在綜合考察世界各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、宏觀經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)能力、人力資本和政治條件之后，可以發(fā)現(xiàn)，所有BRICs國(guó)家都處于世界的“上半?yún)^(qū)”，高于發(fā)展中國(guó)家的平均水平；其中中國(guó)位次最高，居第16位，俄、巴、印分列第44、58和60位。中國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、投資、貿(mào)易開(kāi)放程度和人力資本方面表現(xiàn)良好，但腐敗程度要高于平均水平。增長(zhǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)表明，BRICs作為一個(gè)整體，其增長(zhǎng)前景相當(dāng)可喜。如果BRICs國(guó)家的潛力得以繼續(xù)發(fā)揮，就將為全球市場(chǎng)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)會(huì)。

　　政策

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)：制度、機(jī)會(huì)和自由化 倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 蒂莫西貝斯利 《比較》 2005年第21期

　　20世紀(jì)80年代中期的“華盛頓共識(shí)”是發(fā)達(dá)國(guó)家70年代經(jīng)濟(jì)失敗的產(chǎn)物，是經(jīng)合組織(OECD) 國(guó)家將其70-80年代獲得的教訓(xùn)和智慧歸納總結(jié)的結(jié)果。但在很大程度上，華盛頓共識(shí)只是代表了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)時(shí)的思想，并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藥方，卻被當(dāng)成了每個(gè)想有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家都應(yīng)該采取的政策藥方。

　　事實(shí)上，華盛頓共識(shí)忽略了一個(gè)關(guān)鍵的因素，即制度共識(shí)。現(xiàn)在我們知道，這些共識(shí)包括創(chuàng)造產(chǎn)權(quán)從而提高勞動(dòng)力的使用效率，建立治理和問(wèn)責(zé)機(jī)制，增加自由化程度，拆除那些阻礙市場(chǎng)發(fā)展的制度結(jié)構(gòu)，比如開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)，取消進(jìn)入壁壘以及貿(mào)易自由化，等等。

　　只要我們理解了如何建設(shè)好的制度，如何提高機(jī)會(huì)，如何策略性地推行市場(chǎng)自由化，我們就可以更深入地分析為什么有些地區(qū)會(huì)落后。通過(guò)相關(guān)的研究，我們可以肯定，更多的機(jī)會(huì)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立以及市場(chǎng)進(jìn)入，是窮人從增長(zhǎng)中受益的一個(gè)重要途徑。

　　中國(guó)降低創(chuàng)業(yè)門檻國(guó)際金融公司(IFC)與世界銀行研究報(bào)告2005年12月7日

　　近期，中國(guó)修訂了其公司法，大幅降低了設(shè)立公司的最低資本要求。舊的最低資本標(biāo)準(zhǔn)是，從事制造或批發(fā)業(yè)務(wù)的公司為50萬(wàn)元，從事

　　新的規(guī)定還允許70%的注冊(cè)資本為非現(xiàn)金出資，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)。這一規(guī)定將從2006年1月1日起開(kāi)始生效。

　　在改革前，中國(guó)的公司最低資本要求是人均年收入的947%，居于世界第八位，僅低于埃塞俄比亞、約旦、

　　這樣的改革對(duì)企業(yè)家而言至關(guān)重要，希望創(chuàng)業(yè)的年輕人和失業(yè)者也可以從中獲益良多。2003年，法國(guó)取消了對(duì)公司的資本要求，注冊(cè)公司數(shù)由此上升了18%；2004年，塞爾維亞和黑山在改革之后，注冊(cè)公司比往年增加了將近42%。與這些國(guó)家一樣，改革也將會(huì)增加中國(guó)新注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。