福利供熱制擬兩年取消 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月18日 11:09 新京報 | |||||||||
建設部等八部委要求推進改革,實現供熱商品化、貨幣化 本報訊(記者 李華良)昨天,建設部官方網站發布消息,建設部等八部委發布進一步推進城鎮供熱體制改革的意見,要求停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業交納采暖費,實行用熱商品化。原則上各地區可用兩年左右的時間實現供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實際出發自行確定。
建設部等八部委要求,完善供熱價格形成機制,城鎮供熱實行政府定價,建立熱價與燃料價格的聯動機制。當煤炭等燃料價格在一年內變化達到或超過10%后,相應調整熱力生產的出廠和供熱銷售價格;有條件的地區,也可以財政補貼解決。 八部委意見要求逐步推進供熱商品化、貨幣化。停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶直接向供熱企業交納采暖費,實行用熱商品化。同時,實行將采暖費補貼由“暗補”變“明補”。各地區在制定采暖費補貼政策時,應根據職工和離退休人員住房標準、收入水平、城鎮供熱平均價格、采暖期限、企業和財政承受能力等因素,合理確定總體補貼水平,統籌考慮各類人群的補貼標準和發放辦法。采暖補貼資金來源為原“暗補”時財政、單位用于職工的采暖費用。原則上各地區可用兩年左右的時間實現供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實際出發自行確定。 此外,八部委的意見還要求培育和完善供熱市場,各地區要充分利用市場機制,逐步達到投資多元化、運營企業化、服務社會化,提高供熱投資運營效率和產品質量,改善供熱服務,滿足用戶需求。還要求切實保障低收入困難群體采暖,優化配置城鎮供熱資源,鼓勵開發和利用地熱、太陽能等可再生能源及清潔能源供熱,并大力促進供熱采暖節能工作。 |