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民辦學校首次被法院拍賣清算


http://whmsebhyy.com 2005年12月16日 09:53 法制日報

  本報重慶12月15日電 楊露勇 記者 秦力文

    重慶市華樺實驗學校因欠下近7000萬元的高額債務,最終進入拍賣清算的司法程序。12月14日、15日,重慶市第一中級人民法院現場兌付了個人的全部債權和單位的部分債權,總額約達3000萬元。這是《民辦教育促進法》頒布以來,全國首例民辦教育機構通過法院清算關閉的案件。

  華樺學校是重慶市創辦最早的民辦學校,成立于1993年。建校之初生源最多時超過2000人。望子成龍的家長不惜繳納10萬至20萬元的“教育儲備金”托關系送子女到該校上學。隨著公辦學校競爭力加強,學校生源日漸萎縮。2003年底,華樺學校因還不出家長的“教育儲備金”、拖欠教職工工資陷入困境。

  據了解,華樺學校的運作方式是先由投資人出少量資金注冊一個學校,然后收取學生家長的教育儲備金,存入銀行用利息維持經營或者部分投資其他產業;學校向學生家長承諾,學生畢業時如數退還所交教育儲備金。

  業內人士認為,這種融資方式在銀行利率較高、學生生源穩定的情況下才能維持較好的運營。當銀行利率維持較低水平、生源嚴重不足時,學校的資金來源自然出現“斷鏈”,無法償付已到期的教育儲備金,只好停止辦學。

  2003年4月,重慶市有關部門決定:華樺學校停止辦學,立即進行清算。然而,清算部門卻發現,該校負債竟高達6900余萬元,已資不抵債,遂于2004年1月向重慶市一中院申請組織清算,法院根據《民辦教育促進法》隨即立案受理。同年3月,該院裁定宣告華樺學校清算還債,并指定清算組對學校進行清算。

  由于該案是《民辦教育促進法》頒布后的全國首例民辦教育機構通過法院清算退出社會的案件,無相關法律、法規參照執行,重慶市一中院只得參照《破產法》中企業法人清算破產的相關程序,啟動該案的清算工作。

  2004年12月,重慶市渝中區教委及所屬的求精中學以3000萬元的價格拍得華樺學校近100畝土地、33幢房屋以及辦公設備等。扣除清算費用、財產交易稅等,可用于學校債權兌付的有2800余萬元。

  法院在清算中發現,華樺學校的巨額債務包括銀行債權、集資款、教育儲備金、糧油蔬菜欠款及工程欠款等,其中不少債主還是當初的學生家長,為此,法院根據相關法律規定,決定優先清償個人債權。

  14日,重慶市一中院為清償個人債權組織了專場,到場債權人多達235名。法官按比例為他們現場兌付了本金,最多的拿回了20萬元,最少的100元。15日,學校的全部債權單位也按比例得到了兌付。


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