學習理論 指導實踐 以科學發展觀推動稅收事業發展 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月14日 08:33 國家稅務總局網站 | |||||||||
2005-12-14本網訊 2005年,國家稅務總局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,樹立和落實科學發展觀,以“聚財為國、執法為民”為宗旨,把抓學習武裝頭腦、抓創建塑造形象、抓管理推動工作作為主線貫穿全年工作,努力提高稅務干部隊伍的整體素質,推動稅收事業進一步發展。
創新形式,形成理論學習的大格局 領導帶頭,發揮黨組理論學習中心組在理論武裝工作中的龍頭作用。堅持黨組中心組學習制度,年初制定學習計劃,年末進行年度總結,每季度進行專題研討,平時堅持個人自學。在明確學習任務、健全學習組織和嚴格學習管理的基礎上,運用個人自學與集中學習相結合、集體研討與專題講座相結合的方式,把學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會理論與稅收工作結合起來,增強黨組一班人的政治敏銳性和堅定性,提高領導班子的政治理論水平。黨組書記謝旭人同志,副書記錢冠林同志和其他黨組成員帶頭學在前,講在前,先后為總局機關全體干部、司處級領導干部理論學習班、省局長學習班做學習專題輔導。謝旭人同志先后就保持共產黨員先進性、我國當前經濟稅收形勢以及發揮稅收在構建社會主義和諧社會中的作用等專題為總局機關全體干部職工專題輔導,其他局領導也都在一定范圍內做了專題報告。同時,總局黨組一班人還結合工作實際,圍繞稅收改革與發展的重點、難點、熱點問題,深入基層進行調查研究,為科學決策和指導工作奠定堅實的基礎。 以司處級干部為重點,抓好理論武裝工作的“骨干工程”。司處級領導是各部門的骨干,是完成稅收工作任務的中堅力量。在黨組中心組的帶領下,各司局理論學習中心組認真堅持理論學習日制度,采取集中學習與個人自學相結合的辦法,深入學習政治理論,結合業務工作開展集體研討。各司局黨支部書記堅持上黨課制度,為所在支部黨員上黨課。堅持把司處級干部理論學習制度化、規范化,以脫產集中學習培訓為基本方式,加大了對司處級領導干部理論培訓。2005年7月初至10月中旬,總局機關先后舉辦了7期以學習“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設和保持共產黨員先進性為主要內容的司處級干部、青年干部、離退休干部理論學習班,有449名同志參加了培訓學習。在學習班上,黨組副書記、副局長、機關黨委書記錢冠林同志作了《加強執政能力建設,開創稅收工作新局面》的動員報告,組織學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要學習讀本》等。參加培訓的學員紛紛表示,通過培訓學習,對加強黨的執政能力建設,對以人為本、構建社會主義和諧社會,對進一步推動稅收事業發展有了更深的認識。 以先進性教育活動為契機,推動廣大黨員干部理論學習,抓好理論武裝工作的“基礎工程”。按照中央要求和部署,今年上半年,國家稅務總局開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。黨組緊緊抓住先進性教育活動這個契機,提出“樹立理想、堅定信念,努力學習、增強本領,牢記宗旨、服務群眾,勤奮工作、開拓創新,遵守法紀、維護團結,求真務實、清正廉潔”的總局機關共產黨員保持先進性的具體要求。總局機關各級黨組織和廣大黨員堅持把學習貫穿教育活動始終,組織開展了保持共產黨員先進性具體要求的大討論,促進每一個黨員按照新時期保持共產黨員先進性的基本要求,不斷激勵自我保持先進性。 豐富載體,努力增強理論學習的吸引力 一是利用成果引路。2005年,總局將黨組成員及各司局、省市局領導的學習體會和調研成果作了匯總,編撰出版了《國家稅務總局政治理論學習論文集》,借以發揮理論研究成果對稅收工作的重要指導意義。同時,充分運用報刊雜志、網站、板報、《機關黨建》等,搞好理論宣傳。在先進性教育活動中,編發了100多期簡報和文章,傳達中央精神,宣傳好的做法,交流學習體會,推動先進性教育活動的開展。 二是開展群眾性學習討論活動。為提高學習效果,總局先后邀請中央黨校、人事部、中國人民大學等單位的領導和專家學者做專題輔導報告12 次,推6a動了總局機關群眾性理論學習活動的開展。如中央黨校副校長王偉光同志做的《正確處理人民內部矛盾,構建社會主義和f8e諧社會》的現場報告,在聽眾中引起了熱烈反響。通過組織收看中組部副部長李景田主講的《關于黨的先進性建設》、外交部部長李肇星主講的《關于國際形勢》和由中紀委副書記劉巖鋒主講的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等輔導報告,使各級領導和廣大干部進一步領會“三個代表”重要思想的精神實質、科學內涵、時代背景,準確把握黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,及時把思想統一到黨的路線方針政策上來,統一到新時期稅收工作思路上來。 三是發揮典型示范作用。通過大力開展創建稅務系統先進集體和爭當先進個人活動,積極參加地方政府組織的行風評議,促進了稅收執法的規范和服務水平的提高,進一步樹立了稅務部門的良好形象。2005年10月26日,國家稅務總局機關和一批省、市、縣稅務機關被中央文明委授予“全國文明單位”和“全國精神文明創建工作先進單位”榮譽稱號,其中國家稅務總局機關及省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個單位被評為“全國精神文明創建工作先進單位”,還有1位稅務干部被授予“全國精神文明建設先進工作者”稱號。總局還通過組織先進性教育活動經驗交流會和先進事跡報告會,邀請稅務系統和總局機關的優秀共產黨員和先進黨支部作報告。拍攝了《文明的力量》精神文明建設專題片,充分發揮先進典型的示范引導作用。 推動工作,以科學發展觀指導稅收事業發展 把思想和行動統一到全面、協調、可持續的科學發展觀上來,為“五個統籌”大局服務。總局按照統籌城鄉發展的要求,深化農村稅費改革,穩步推進城鄉稅制統一;按照統籌區域發展的要求,全面落實支持西部大開發和東北老工業基地振興等稅收優惠政策;認真落實促進下崗失業人員再就業稅收優惠政策,強化個人所得稅征管和社會保險基金征繳,推動就業、收入分配和社會保障制度的完善;調整和完善可持續發展的稅收政策,促進環境保護、生態建設和資源綜合利用,營造公平競爭的稅收環境。 發揮稅收作用,促進和諧社會建設。稅收是國家財政收入的主要來源,也是國家宏觀調控的重要杠桿。和諧社會建設與稅收息息相關。總局堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用,促進社會主義和諧社會建設;堅持加強稅收征管,大力組織稅收收入,確保稅收隨著經濟發展穩定增長,為構建和諧社會夯實基礎;堅持深化稅制改革,落實稅收政策,有效調節國民收入分配,促進生產要素合理流動,引導資源優化配置,擴大社會就業,推進經濟持續快速協調健康發展;進一步調節個人收入分配,逐步解決地區之間和部分社會成員之間收入差距擴大的問題,促進社會公平和正義;堅持推進依法治稅,按照法定權限與程序執行各項稅收法律法規和政策,做到嚴格、公正、文明執法;不斷優化納稅服務,建立和諧的征納關系。 按照提高執政能力和先進性要求,不斷加強各級領導班子建設。總局黨組按照提高執政能力的要求,不斷加強領導班子思想、組織和作風建設,著力提高領導班子分析形勢、把握大局、服務大局的能力,提高依法治稅、規范行政的能力,提高科學化、精細化管理的能力,提高求真務實、開拓創新的能力,提高做思想政治工作、群眾工作、帶好隊伍的能力,提高拒腐防變、經得起各種誘惑和考驗的能力,努力把各級領導班子建設成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。按照黨的先進性要求,提出了新時期稅務系統機關黨的建設工作的基本思路和主要任務,大力加強黨的基層組織建設,努力提高凝聚力、戰斗力和創造力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用。 目前,鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的要求、加強黨的執政能力建設和構建社會主義和諧社會的理論,在稅務系統深入人心,成為武裝全國稅務干部頭腦、指導稅收工作實踐、推動稅收事業全面發展的強大動力。 |