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中新社北京十二月十二日電 (記者 阮煜琳) 中國不同階層居民收入差距不斷擴大的趨勢已引起中國各方關注。全國人大常委會委員、全國人大財經委委員賀鏗十二日在北京舉行的“第七屆中國經濟學家論壇”上表示，實現社會公平有利于構建和諧社會。中國收入分配格局出現了比較嚴重的失衡情況，政府應同時加大對初次分配和再分配的調節力度。
二00四年中國城鎮居民收入是農村居民收入的三點二倍，若考慮社會保障和社會福利
等因素，專家估計城鄉收入差距相差已超過十倍。賀鏗認為，中共十六屆五中全會提出“更加注重社會公平”是因為中國收入分配已經出現了比較嚴重的社會不公平。由于中國社會經濟處在轉型時期，收入分配理論和收入分配方式都比較混亂。各種因素綜合作用，使收入分配差距不斷擴大。
一般認為，最高收入家庭和最低收入家庭比較少，中產階級比例大，是社會和諧的重要標志。基尼系數以零點四為警戒線，當一國或一個地區的基尼系數大于零點四時，便認為收入分配差距過大，出現了社會不公平。二00四年世界銀行公布的中國基尼系數為零點四六。
賀鏗提出，實現社會公平有利于構建和諧社會。政府在調解收入分配格局時應當根據具體情況，在形成社會激勵機制和構建和諧社會中找到一個最優解，合理把握收入分配差距范圍。著力改善投資與消費的比例關系，縮小收入分配差距，提高低收入人群的收入水平，努力擴大居民消費比例。同時，要改革財政和稅收體制，充分運用財政和稅收工具調節收入分配格局。要重視財政轉移支付對實現社會公平的基礎性作用，擴大和完善社會保障體系。
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