央行吳曉靈：要求分支機構安全維護金融穩定

http://whmsebhyy.com 2005年12月11日 16:24 中國經營報

作者：夏欣

　　央行副行長吳曉靈日前指出，人民銀行各級分支行要高度重視各項會計財務規章制度的貫徹落實，認真履行中央銀行金融服務職能，切實保障國家資產安全，維護金融穩定。

　　為此，近年來，央行先后頒布實施了一系列規范會計財務行為、加強會計財務管理的

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制度和辦法。

　　點評：央行對貫徹落實各項會計財務規章制度老調重彈，充分說明央行已經意識到各級機構會計財務工作中還存在一些漏洞。建議央行著力于制度的監督檢查，并落實責任追究制度。因為執法必嚴比有法可依更有效。

　　香港金管局：擴大信貸統計口徑防內地地產風險波及香港

　　香港金管局為了有效掌握香港銀行在內地的貸款金額，日前決定重新修訂香港銀行對內地貸款的定義，由過去只計算“非銀行中資機構”，擴大至涵蓋“非內地機構但用于內地的貸款”。此外，還要求銀行單獨報告用于購買內地物業的貸款數據。

　　點評：目前在香港銀行貸款總額中，內地

房地產貸款余額一直呈上升態勢。金管局新舉措表明，香港監管部門開始重視銀行的“內地房地產風險”。擴大信貸統計口徑后，能夠更準確反映貸款的歸屬，有利于管理港內金融機構的風險。

　　地下信貸規模三分天下金融抑制是膨脹主因

　　一項由中國專家首次采用定量方法對地下金融現象進行調查課題結果顯示，目前中國地下信貸規模已近8000億元，地下融資規模占正規途徑融資規模比重平均達到了28.07%。

　　該課題負責人、中央財經大學金融學院副教授李建軍稱，地下金融規模測度結果反映出，近年來中國廣義貨幣中約有3%至4%被地下部門占用，在貨幣幣值不穩定時，地下貨幣資金的規模有擴大的趨勢。

　　點評：中國長期采取的金融抑制政策，包括

匯率、利率管制和政府在金融資源分配中的所有制偏向等因素，是導致地下金融膨脹的重要原因。與此同時，改革開放以來中國日益充沛的民間資金供給也成為地下金融發展的“催化劑”。地下金融中，一部分民間金融的存在對促進市場機制發育、彌補正規金融的不足和促進金融機構改革發揮了積極作用，但地下金融長期存在削弱了金融宏觀調控的力度，并且其中潛伏著不可預測的金融風險。

　　人民幣兌美元再創新高匯改后累升值0.4%

　　12月6日，銀行間市場人民幣兌美元收盤升至8.0780∶1，再度刷新匯率調整以來的最高水平。離岸市場，1年期美元／人民幣不可交割遠期合約報價為人民幣7.7650元，也略有漲幅。

　　點評：樹欲靜而風不止。在中國

匯率改革進程之中，來自外界的干擾與壓力愈演愈烈。對此，中國央行一再重申，在人民幣未來走勢中，發揮作用的將是經濟因素而不是官方的行政調節。而銀行間外匯市場上的市場化特征日漸濃厚就是一個很好的例證。

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