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典型示范 建立模塊祁東礦初步建起市場化精細管理框架


http://whmsebhyy.com 2005年12月08日 09:45 國資委網站

  建立內部模擬市場是集團公司精細化管理戰略向縱深發展的重要支撐點。但內部模擬市場怎樣與精細化管理有機銜接,如何選擇切入點?一直是上下關注的焦點問題。祁東礦經過實踐和探索,先從運輸系統和安全市場化精細管理入手,形成模塊,系統延伸,初步建立起以“行為主體”、“價格體系”、“運行規則”和“仲裁體系”為主干的市場精細化管理框架。

  這個礦選擇井下運輸系統作為試點,不斷總結經驗,摸索規律,結合安全管理市場化的必要補充,形成基本管理模塊。首先明確市場化精細管理的“行為主體”是參與內部市場活動而發生市場交換關系的機構和個人。目的是要使每一位員工都能認識到,推行市場化精細管理不僅僅是市場管理等相關職能部門的任務,而是涉及到礦井內部所有員工切身利益的系統性工程,培植市場化意識。其次是建立完善市場價格體系。先后制定出包括勞動力(工資)價格、單一服務價格、材料價格、電費價格、運輸費價格、設備租賃價格等在內的單一價格數十項;包括產量價格、進尺價格,原煤提升價格,礦燈、火工品、自救器等服務價格,以及各類綜合服務價格等近千條綜合價格。為市場化精細管理奠定基礎。為保證市場化精細管理有序運行,已制定出運輸系統和安全管理系統市場化運行規則并賦諸實施,其它單位以此為范本,探索相應的市場化運行規則。針對啟動和初始階段各單位各部門之間持續出現的關于計算價格、計算方法的糾紛,礦還建立市場化精細管理中的仲裁體系。由管理職能垂直和平行交叉的委員會來擔任,再由仲裁委員會設立辦事機構,處理日常性工作,對那些問題復雜、爭議性大的仲裁項目,進行分級甄別、仲裁,以保證仲裁的客觀公正性。仲裁程序和仲裁制度包括仲裁的范圍、申請、受理與立項;對事實的調查、裁決、執行等。對有典型意義的仲裁項目,正準備匯編成冊,作為典型案例起到示范效應,避免同類性質的糾紛進入仲裁程序,以提高工作效率。這種管理模塊正向一通三防、機電、坑代等二線單位移植,采、掘一線也在做前期準備。


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