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農村、城市、學校出現新的青年貧困群體
本報北京12月6日電 (記者 宋廣輝) 最近，《中國青年研究》雜志刊發的一份專題報告指出，中國的絕大部分青年已基本脫離貧窮的狀況，中國青年的貧困問題已基本解決；但由于中國正處于轉型期，在社會結構分化過程中，農村、城市、學校出現了新的青年貧困群體。中國政府已投入巨大精力，幫助不同貧困青年群體脫貧解困。
這份題為《聯合國＜到2000年及其后世界青年行動綱領＞實施十周年(1995～2004)特別調查：中國青年發展報告》(下稱《中國青年發展報告》)的專題特稿由中國青少年研究中心和團中央國際聯絡部課題組聯合撰寫，刊發在2005年第11期的《中國青年研究》雜志上。
《中國青年發展報告》文中指出，由于“中央政府逐年增加對扶貧工作的投入，各項扶貧資金從1994年的近98億元增加到2003年的300億元左右。地方各級政府也加大了對扶貧的投入力度”。至此，在尚未解決溫飽的人口中，絕大多數是老弱病殘、婦女或兒童；中國的絕大部分青年已基本脫離貧窮的狀況，中國青年的貧窮問題已基本解決。但是，尚有一些青年處在貧困之中，其性質相對貧窮而不是絕對貧窮，這部分青年的脫貧難度正在加大。
該報告還指出，中國貧困青年主要包括農村貧困青年、農民工貧困青年、城鎮貧困青年、流動貧困青年(兒童)和貧困大學生等。
農村貧困青年和農民工貧困青年是中國貧困青年的核心主體，屬于“舊式”的貧困人口。到2004年年底，全國農村尚有2610萬人未解決溫飽問題，解決農村青年的貧窮問題是解決中國青年貧窮問題的關鍵。農民工貧困青年是農村貧困青年中的特殊群體。由于社會收入差距，職業技能不高和時常發生欠薪問題，相當一部分青年農民工也容易陷入暫時貧困。
城鎮無業貧困青年，以及城鎮下崗失業人員的貧困青少年子女是城鎮貧困青年的主體，屬于“新式”的貧困人口。城鎮無業人員大部分是年輕人和初、高中畢業生，由于工作崗位供不應求和個人文化素質的限制等原因，他們無法找到工作，陷入相對貧困。
同時，家庭實際收入低于當地城市“低保”標準家庭的青少年，也是城鎮貧困青年的重要組成部分。
殘疾人貧困青年、流動貧困青年(兒童)屬于貧困青年中的弱勢群體。到2000年年底，我國貧困殘疾人由1998年的1372萬人下降到979萬人；目前，我國大約有15萬名流浪兒童，年齡多在10～15歲。
貧困大學生主要是高等教育提高收費而致貧的青年群體。當前中國貧困大學生有240萬人左右，約占在校生總數的20%。
為了幫助貧困青年群體脫貧，中國政府實施了一系列舉措，從制度上和經費上對緩解青年的貧窮問題予以保障。《中國青年發展報告》指出，“幫扶青年貧困群體，維護他們的合法權益，使他們和社會其他成員一樣獲得平等發展的機會，是政府、社會組織和社會各界的共同責任。”
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