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審計(jì)署稱過半案件來自國有銀行 將審銀行賤賣論


http://whmsebhyy.com 2005年12月07日 00:48 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  見習(xí)記者 高 靜

  北京報(bào)道

  “國有銀行的股份制改革我們還沒有介入審計(jì),因此,目前我不好評(píng)價(jià)‘國有銀行賤賣’問題!12月2日,在北京大學(xué)政府管理論壇上,國家審計(jì)署審計(jì)長李金華如此回應(yīng)本報(bào)
記者關(guān)于“國有銀行賤賣”的提問。

  接受采訪前,李金華剛剛做了題為“加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”的演講,其中重點(diǎn)提到了金融審計(jì)。他指出,金融領(lǐng)域案件多,涉案金額大,造成這種局面的原因,有一部分是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng),但還有相當(dāng)部分則是由于內(nèi)外勾結(jié)導(dǎo)致銀行業(yè)的國有資產(chǎn)流失。

  針對(duì)目前引起廣泛關(guān)注的“國有銀行賤賣”問題,李金華表示,

審計(jì)署非常關(guān)注此事,但究竟是否賤賣,要通過下一步的審計(jì)才能得出結(jié)論,屆時(shí)他會(huì)給大家一個(gè)答案。

  實(shí)際上,在即將過去的一年里,審計(jì)署的目光一直都沒有離開銀行業(yè)。李金華稱,1998年至今,在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的15000多起案件中,很多都發(fā)生在金融領(lǐng)域;近幾年包括今年審計(jì)署發(fā)現(xiàn)的1000多起案子,有一半以上來自國有銀行。

  “銀行確實(shí)存在很大風(fēng)險(xiǎn)!闭f完這句話,李金華若有所思地停頓了一下,然后又重復(fù)了一句,“確實(shí)風(fēng)險(xiǎn)很大!彼B用了兩次“相當(dāng)驚人”來形容金融業(yè)案件中涉及的違法違規(guī)金額:“一般的單個(gè)案子都在億元以上。一旦金融領(lǐng)域發(fā)生案件,數(shù)額都相當(dāng)驚人,比財(cái)政和企業(yè)等領(lǐng)域嚴(yán)重多了!

  “今年有些省的基層銀行問題相當(dāng)嚴(yán)重!崩罱鹑A認(rèn)為,基層銀行案件突出的原因主要在于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不力,很多作案手段簡(jiǎn)單到讓人吃驚。他舉了一個(gè)幾年前的例子:兩兄弟用極其簡(jiǎn)單的手段從數(shù)家基層銀行騙取11億元銀行貸款,審計(jì)人員匯總了他們?cè)跀?shù)家公司的貸款資料,發(fā)現(xiàn)所有的資料都不同,唯一相同的是聯(lián)系電話。最終,審計(jì)署通過這個(gè)不變的電話號(hào)碼發(fā)現(xiàn)了11億元騙貸大案。

  “凡是審計(jì)署向中央報(bào)過的案子,沒有一件是沒有下落的!崩罱鹑A表示,審計(jì)署的工作引起了社會(huì)和相關(guān)部門的廣泛關(guān)注,并取得很大成效。

  一個(gè)例證是,12月5日,

銀監(jiān)會(huì)發(fā)布公告指出,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理工作已經(jīng)取得明顯成效,大案要案數(shù)量逐季下降,損失挽回率不斷提高。三季度,國有
商業(yè)銀行
、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行發(fā)生案件199件,比二季度減少86件;涉案金額2.5億元,比二季度下降4億元。

  李金華還呼吁推動(dòng)審計(jì)問責(zé)制度。銀監(jiān)會(huì)公告顯示,今年2月份以來,銀監(jiān)會(huì)已加大了責(zé)任追究力度。1-3季度,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共處理涉案人員892人,比去年同期增加224人;追究有關(guān)人員責(zé)任2710人,其中追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任974人,取消高管人員任職資格74人。


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