國際資本狂奔中國水務市場

　　受水資源匱乏和眾多因素的干擾，目前我國一些大中城市的水價都已上浮。因其價格的變化無法找到市場根源，一些業(yè)內(nèi)人士和消費者將造成水價上漲的矛頭指向了已經(jīng)進入或者正在等待進入的國外資本……

　　國際資本蜂擁而入

　　11月24日，在中英水行業(yè)合作研討會上有關專家表示，外國資本的進入，并不一定是造成中國水價上漲的主要原因。

　　當日，英國品誠梅森律師事務所水行業(yè)組律師寧高立告訴記者：“美國商貿(mào)部不久前專門就中國水務市場作了一個項目介紹報告。報告中提及中國許多水務項目已經(jīng)有歐洲企業(yè)進入多年，并鼓勵美國水行業(yè)企業(yè)向中國投資�！�

　　“美國商貿(mào)部的報告，幾乎就是在告訴美國的企業(yè)，要爭分奪秒進入中國水務市場�！睂幐吡⒄f。

　　寧高立還向記者透露：“現(xiàn)在國際資本都很看好中國水務市場，除了英國之外，新加坡、

　　他沒有提及的還有已經(jīng)進入重慶有些年頭的法國企業(yè)，其合資企業(yè)中法水務如今已在渝北等幾個區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務有些時日了。

　　說話慢條斯理，似乎每句話都深思熟慮過的寧高立向我們表達了這樣一個意思：對國外企業(yè)而言，價格的抬高與否并非他們當前考慮的主要因素，更吸引他們的是中國水務市場潛在的商機。

　　過億元資金缺口

　　對于習慣了市場為主導的外資而言，尚處于初步開放中的中國水務市場，對其存在著巨大的誘惑力。而這個市場的未來潛力究竟有多大，難以用一個明確的數(shù)字作出估計。

　　與此同時，中國水務市場的開放程度也正“向非常好的方向發(fā)展，只是，我們希望這種開放，不光是在先進設備的引進方面，還應在先進經(jīng)驗、管理手段等各種軟環(huán)境方面展開，那樣才會對外國投資者更有吸引力。”寧高立表示，目前在水務領域，國際資本最感興趣的兩塊市場分別是中國市場及中東市場�！白鳛槠髽I(yè)，自然會對具備潛力的市場產(chǎn)生濃厚的興趣�！�

　　這種濃厚的興趣并非單相思。記者此前在重慶水務集團采訪時獲悉，就目前重慶的水務市場而言，在管網(wǎng)建設、污水處理等方面存在過億元的資金缺口，加快引資步伐，對于重慶水務也必然會帶來一定的利好。

　　中法水務的合作成功，也似乎印證了這種新的機制能夠得到順利實施。

　　巨大的國際資本流

　　就總體情況而言，中國的水務管理與英國有著本質(zhì)上的區(qū)別。根據(jù)英國有關專家的介紹，目前在英國，大部分地區(qū)的水務市場都實行了私有化。英國環(huán)境、食品及農(nóng)村事務部諸葛華娜認為：“要使效率最大化，最好的辦法就是使其私有化�！�

　　除此之外，在英國幾乎所有的水務公司都是本土公司，沒有外資進入。這些公司在運作到一定規(guī)模之后，很自然的會想到擴張，而中國是他們最看好的目標。

　　類似的情況在其他幾個投資欲極強的國家也存在，正因為如此，這些來自不同國家的資金最終匯集成了一筆巨大的、難以預計的國際資本流。

　　寧高立雖然處理過許多跨國水務公司的事務，并對這一行業(yè)有著至深的了解，但是他也無法估計出這一國際資本的大致數(shù)目：“很多水務項目資金是商業(yè)機密，所以我們無法得到水務市場國際資本流動的準確數(shù)字。有一本對水務項目進行介紹的國際水務手冊，根據(jù)這個手冊能夠看出，大概每年在中國進行的項目總數(shù)約為12——30個左右�！�

　　正在運作的重慶中法水務公司公開的投資總量約為2.3億美元，如果以這一數(shù)據(jù)為參照，即便將零頭減去，用2億美元的單個項目計算，每年流動在中國的國際資本總數(shù)大約在24億美元——60億美元左右。

　　誘惑力來自價格？

　　在中法水務與重慶水務的合作中有過一次波折，其間雙方的談判曾一度中止。有關報道稱，雙方當時未能達成一致，是因為當時重慶的供水價格與法國方面的預期有差距。

　　因此更多的人認為外國公司投資與否取決因素就在于水價。

　　寧高立并不否認這一點：“從市場經(jīng)濟的角度考慮，價格和利潤，投資與回報，必然是公司投資考慮的重點，因此水價是肯定要考慮的。只不過從長遠看，這個市場如果很有潛力，那么很多外資企業(yè)還是會愿意進入�！�

　　他認為，中國現(xiàn)行的水價對外國公司而言，存在一定的挑戰(zhàn)性：“在中國，由于水務屬于公共設施，所以許多本土企業(yè)能夠得到政府補貼，而進入中國的外資企業(yè)是無法得到這一補貼的�！彼�進一步表示，由于中國的物價法以及社會穩(wěn)定性等方面的原因，水價不可能輕易改變，所以最關鍵的還是要看到這個市場未來的潛力。

　　有這樣的考慮，便順理成章地構(gòu)成了下一個疑問：“外資的進入，是否會造成中國許多地區(qū)水價的大幅度抬升？”

　　值得一提的是，在英國，平均每個家庭年支出的水費總額為250英鎊，按照現(xiàn)行的

　　因此，對水價的上漲，許多人首先會想到的就是外資進入帶來的催高作用。

　　我們沒抬高水價

　　好在寧高立從接受采訪一開始就語速緩慢，所以在得到這樣的疑問之后，看不出他的回答是否有所遲疑。

　　寧高立依然慢條斯理：“水資源是個稀缺資源。在市場經(jīng)濟條件下，任何商品都應該有其估價，而中國在這方面有很多補助和對基礎設施進行的投入。有多少投入，就該有多少回報，所以很難說水價是被外資進入抬高的。應該說，這是在市場經(jīng)濟下，諸多綜合因素導致的結(jié)果�！�

　　“不過，從今后的發(fā)展態(tài)勢來看，水價肯定會一路攀高！”

　　以往外資進入中國的各種相關信息顯示，水價的攀高似乎與外資的進入確有聯(lián)系。所以，寧高立很快得到了另一個問題：“據(jù)說在簽訂合作協(xié)議時，外資企業(yè)往往要求政府對未來水價的上漲幅度做出承諾？”

　　寧高立對此疑問也沒有回避：“一個企業(yè)進入新的市場，必然要對未來有所期待，因此希望得到一個承諾也是很正常的。從投資角度考慮，任何一個公司在進入時，都必然會對價格作個預測�！�

　　與此同時，從我國水務近幾年來的話題分析，將目前的水務市場格局向多元化發(fā)展的呼聲也持續(xù)高漲，在此領域內(nèi)，“引資”成了一個經(jīng)久不衰的話題。