|
新華網北京12月5日電 12月5日，國務院召開“十一五”規劃座談會，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席并講話，強調做好“十一五”規劃工作，必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，使“十一五”規劃真正成為順應時代要求、凝聚人民意志、促進經濟社會全面協調可持續發展的行動綱領。曾培炎要求，編制好“十一五”規劃一定要把握好以下幾個重點。十一五規劃將突出六大重點
一是加快轉變經濟增長方式。要正確處理速度與質量、效益的關系，在保護好、引導好、發揮好各方面發展積極性的同時，防止追求不切實際的“高指標、高速度”。
二是堅持統籌城鄉發展。建設社會主義新農村，推進城鎮化，是新時期統籌城鄉發展的兩大戰略舉措。要統籌規劃，提高農業綜合生產能力，加強農村基礎設施和社會事業建設。堅持走中國特色的城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮合理布局、協調發展。
三是促進產業結構優化升級。各地在規劃產業發展時要找準比較優勢，發展有市場、有效益的特色產業。針對當前部分行業產能過剩的矛盾，要加大結構調整力度，力爭在控制總量、優化結構上取得明顯成效。
四是推進資源節約型、環境友好型社會建設。編制“十一五”規劃，要把萬元國內生產總值能耗、主要污染物排放量等約束性指標分解落實，明確資源節約和環境保護的責任。根據資源環境承載能力和發展潛力，確定不同區域的功能定位。要研究制定相應的經濟社會發展評價指標體系。
五是切實加強公共服務和社會管理。要采取有力措施，促進公共資源的均衡分配，逐步縮小城鄉之間、地區之間公共服務的差距。政府投資要向公共服務和社會管理領域傾斜，同時引導社會資金投入一些公益性事業。
六是大力推進改革開放。要著力推進行政管理體制改革，深化企業、財稅、金融、價格等改革，形成有利于轉變經濟增長方式、促進可持續發展的體制機制。加快推進對外貿易增長方式轉變，提高利用外資質量，把引進來和走出去更好地結合起來。
新中國成立以來，中國先后制定并實施了10個五年計劃。曾培炎指出，規劃是國家經濟社會發展的宏偉藍圖和行動綱領，是宏觀調控的重要手段，是集中力量辦大事的有效途徑，是政府履行社會管理、公共服務職責的重要依據。目前，規劃從形式到內容，從編制到實施，都形成了鮮明的中國特色，已經成為社會主義市場經濟的重要特征。
| 
