廣東后發河源潛能無限

　　越來越多的深企攜技術、資金、項目到河源投資創業，河源市委書記

　　梁偉發接受兩報聯合采訪——“后發河源”潛能無限

　　近日，深圳商報、香港商報聯合采訪組到粵東北地區的河源市，先后走訪了新建的河源市高新技術開發區、紫金臨江工業園、河源大學城、河源市新城區等。所到之處人們都興

沖沖地談招商引資，談河源的“后發優勢”。雖時值冬日，我們卻感到這片土地上涌動著一股熱流。

　　河源是廣東的經濟欠發達地區，2002年，人均GDP僅3542多元，還不到廣東全省平均水平的1／4。然而，2004年，河源市GDP增長率達17.9%，增幅居全省地級市之首。去年5月，河源市委適時提出了“抓住交通條件改善和珠三角產業轉移的機遇，以打造‘后發河源’為核心，堅定不移走新型工業化道路”的發展戰略。今年1~9月份，GDP增速創13年來新高，達到19.6%，地方財政收入增速達到45.8%，兩項指標位居全省地級市之首；全市五縣的財政綜合增長率在全省67個市縣中分別排在1、2、3、4、16位，穩居全省前列。其強勁的經濟增長態勢令人刮目相看。

　　記者：河源市委市政府提出了打造“后發河源”的發展思路。您怎樣認識河源的后發優勢？

　　河源市委書記梁偉發：河源是廣東經濟比較落后的地區。“后發”可視為河源的最大尷尬，也可視為河源的最大資本。河源的后發優勢十分明顯：正當珠三角發達地區鬧地荒、電荒、油荒、水荒、民工荒的時候，河源這個“窮小子”實際上“很富有”。河源總面積達1.58萬平方公里，是佛山的4.1倍、深圳的7.8倍、中山的8.8倍，搞工業開發區土地充裕、便宜；河源有華南最大的人工湖新豐江水庫，總庫容139億立方米，還有楓樹壩水庫，總庫容19億立方米，電力每度0.47元，水每立方米0.7元，水、電充足、便宜；這里的水質和空氣也是全省最好的；這里的森林綠地覆蓋率達73%……在珠三角發達地區出現資源短缺、產業開始轉移的時候，河源這些“沉睡”的資源就具備了“變現”成為一種后發優勢的可能性。

　　記者：當今區域經濟發展迅速，國內已形成了珠三角、長三角、環渤海等幾個經濟圈。區域經濟的健康、持續發展及其綜合

　　梁偉發：“后發河源”就說明了我們的定位。從硬件上講，2003年12月惠河高速的貫通是后發河源的重大機遇，這條高速直通深圳、廣州，令河源融入“珠三角兩小時經濟圈”。今年河梅高速建成通車，今年底粵贛高速將建成通車，為河源直接打通出省通道。從宏觀發展上看，珠三角核心區域經過20多年的發展，如今面臨著資源、環境等多方面的問題，也面臨產業結構調整的壓力，珠三角產業轉移已成定勢。產業轉移是有梯度的，河源是珠三角的“近水樓臺”，又是一個后發地區，具有交通便捷和低成本投資優勢，處在承接珠三角發達地區產業轉移的第一梯度上，因此有著廣闊的發展空間。近年來的事實也說明河源越來越受到投資者青睞，正成為珠三角產業轉移的熱點。現在，河源正抓住機遇擴建改造國道、省道及行政村水泥公路，加大基礎設施建設，努力從硬件、軟件兩方面營造良好的投資環境。我們這樣做就是要促成外來資金、技術與河源本地的資源優勢相結合，實現不同地區之間的優勢互補。

　　記者：河源位于東江上游，是重要的水源保護區。怎樣處理好發展工業化和環境保護這對矛盾呢？

　　梁偉發：一說到河源要搞工業化，人們就會聯想起工業化付出的環境代價。東江最大的一級支流新豐江和華南地區最大的人工湖新豐江水庫以及楓樹壩水庫都在河源境內，這是河源、惠州、深圳、

　　我們認為，要環保，也要發展，這是河源的必由之路。工業化不在于能不能搞，而在于怎么搞。考慮到河源的特殊情況，走工業化的老路絕對行不通，必須創新思維和方法，科學規劃，嚴格管理，走出一條工業化新路。既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。所以，河源的工業化定了一個原則，就是“園區式、低污染、好效益”。我們吸納了一些地區工業化的經驗和教訓，認為必須摒棄當年招商引資的兩種弊端：一、不能再搞家家點火、戶戶冒煙、滿山放羊式的先污染、后治理的舊模式，而是要先規劃建設工業園區，改變過去那種零星辦廠、無序發展局面，強化集聚功能，有效引進大集團、大項目，做大做強骨干企業，集約經營，有效節約土地資源，減少工業污染，努力發展循環經濟。二、不能走以往一些地區工業園區內企業與企業之間不注重產業內在關聯度和產業配套的老路，新型工業園區必須提高門檻，雙向選擇，有意識地引導同類的產業、產品在同一園區內發展，拉長產業鏈條，使其更具集聚力，產生1加1大于2的效應。

　　我們實施工業化堅持高起點，絕不以犧牲環境換發展。請香港、深圳人民放心，河源要發展，但一定會保護好環境。保護生態環境也是我們“

　　記者：近年來越來越多的深圳企業來河源投資。比如新建中的井水工業小區目前簽約落戶的項目有7個，其中4個來自深圳。對深圳與河源之間的經濟合作，您有什么建議？

　　梁偉發：說起深圳，河源應該感謝深圳市委市政府和深圳全市人民。河源是深圳的對口扶貧地區，多年來深圳給了河源很大的幫助和支持。河源的發展是與來自深圳的幫助和支持分不開的。我們兩個城市間的合作早就開始了。河源有很多人去了深圳，在那里工作、發展；深圳越來越多的企業帶著技術、資金、項目，來河源投資創業。我相信，隨著珠三角經濟圈的進一步融合，深圳與河源之間的經濟合作將更加密切，合作范圍將更加寬廣。珠三角經濟圈的前景是美好的。

　　記者 張清 戴廣軍 陳錫明 香港商報記者 趙晉天 袁馳