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巴西央行前行長:中國當局暗示人民幣可能升值


http://whmsebhyy.com 2005年12月04日 08:30 21世紀經濟報道

  本報記者 徐炯  上海報道

  “從巴西匯率改革走過的經驗來看,有管理的浮動制度(骯臟浮動)比自由浮動要好。”

  12月1日,巴西中央銀行前行長,巴西最大的銀行之一——巴西一大貝貝亞銀行創始人
,擔任過國際貨幣基金組織(IMF)二十國委員會委員的費爾南·布萊契爾(Fernao Bracher)在上海接受本報記者采訪時做出了上述表示。

  “但是進行有管理的浮動的關鍵在于,這種干預并不是赤裸裸的。”布萊契爾說,“最近幾天,我看到中國貨幣當局暗示人民幣可能升值,這樣的做法有一定的危險性。”

  回顧巴西四次匯改

  巴西十年匯改,前后經歷了四次變動:從固定

匯率到盯住一籃子貨幣,隨后又采取浮動
匯率制度
,現在實行的是有管理的浮動匯率制度。

  這十年的過程,也使得巴西法定貨幣——雷亞爾的匯率上下劇烈波動。1994年1雷亞爾兌換1美元,最高時到過0.83雷亞爾兌換1美元,最低為3.5雷亞爾兌換1美元。

  巨幅波動也同樣影響了巴西經濟。“雖然巴西貨幣當局做了很多工作,但目前面臨的局面還是非常困難。”布萊契爾說。

  12月1日,雷亞爾匯率為2.204雷亞爾兌1美元。“我認為,合適的匯率應該在2.5到3雷亞爾兌1美元。”布萊契爾說,“(巴西)央行正在干預外匯市場,希望增加

外匯儲備,讓雷亞爾略略貶值。”巴西現在有近500億美元的外匯儲備。

  然而,由于目前巴西的一年期利率高達18.5%,而通脹率只有5.5%左右,市場實際利率高達13%;另外,巴西每年的進出口貿易順差高達400億美元。因此,市場力量對雷亞爾的影響進一步升值。“這使得貨幣當局對貨幣政策的控制非常困難。”布萊契爾說。

  巴西貨幣當局對匯率制度的改變始于1994年,當時巴西央行實行雷亞爾計劃,調整雷亞爾對美元匯率,基本上使用可調整的固定匯率制度,使雷亞爾對美元兌換比例為1比1。隨后,央行根據整個經濟的租金、利率、工資等價格指數,每天對匯率再進行調整。

  “我們采用雷亞爾兌換美元1比1的計劃,主要是為了穩定巴西國內的通脹問題。”布萊契爾說,“由于這個方法很快獲得了人們的信心,也沒有出現更多的財政赤字,通脹迅速得到了抑制。”

  在雷亞爾計劃實施后不久,雷亞爾對美元逐漸上升到了0.83比1。

  雷亞爾的升值對經濟造成了負面影響,特別是進出口貿易惡化,逆差大幅增加。在這樣的情況下,雷亞爾開始轉而盯住一籃子貨幣。“但這不是一個公開的承諾。每個月央行會對貨幣進行評估,看雷亞爾和一籃子貨幣的匯率,與巴西國內通脹和一籃子貨幣國家的通脹是否平衡。”布萊契爾說。

  其后,墨西哥金融危機、亞洲金融危機、俄羅斯金融危機接連發生,巴西對外貿易出現大量逆差。1999年1月13日,雷亞爾大幅度貶值,巴西央行已經無力進行干預,于是宣布實行浮動匯率制度。

  此后,短期投機資金頻繁進出巴西,雷亞爾繼續大幅貶值,從1.2雷亞爾比1美元,貶值到2雷亞爾兌換1美元,貶值最多時,出現過3.5雷亞爾對1美元。

  在一場金融危機之后,貨幣貶值帶動了出口的強勁增長,但匯率大幅波動也對經濟造成較大影響,巴西央行不久就開始采用有管理的浮動匯率制度。“現在匯率逐步穩定在2.2左右,但是還沒有到巴西央行認可的理想狀態。” 布萊契爾認為,雷亞爾還可以稍稍進行貶值。

  有管理的浮動藝術

  比較巴西、阿根廷等南美國家匯率政策十幾年來的演變過程,布萊契爾認為,采取有管理的浮動匯率制度,比采用固定匯率制度對外匯儲備的依賴要少很多。

  “浮動匯率制度不承諾固定兌換率,靈活性更大。”他說,“阿根廷發生金融危機的時候,就是由于阿根廷固守自己的固定匯率制度,而且這個匯率是不合適的。”當年,阿根廷央行為了維護被扭曲的固定匯率,不斷進行貨幣買賣干預市場,結果用完了外匯儲備,造成災難性的后果。

  目前巴西采用有管理的浮動匯率制度,外匯儲備依存度相對較低,不過布萊契爾依然認為,巴西500億美元的外匯儲備還是偏低。而相形之下,中國外匯儲備水平已經非常高了,“在我看來,過高的外匯儲備隱含的風險比較高”。

  “但是到底多少外匯儲備是合理水平,到現在也沒有合理的指標,誰也沒有標準。”他說,“以前曾有個提法,稱外匯儲備應該可以應付三個月的進口所需,現在這個說法已經沒人提了。”

  他進一步指出,一旦碰到國際性的金融危機,怎么樣的外匯儲備標準是合理的就更難以預測。“在我看來,最好的儲備是國家經濟的健康、合理的債務、強勁的出口能力。當然如果有外匯儲備,當出現國際金融危機時,就有首先可以應對的手段、抵擋的能力。”

  布萊契爾還提醒說,有管理的浮動并不是一種公開的、赤裸裸的干預,而是一種帶“害羞”的干預。這種干預是悄然進行的,如果外界獲悉即將采取干預的方向和目標,干預反而很難產生效果。“這也是中國的有關管理層需要注意的。”他說。

  “但最終,干預是沒法違背市場力量的,干預僅僅可以避免一些人為的或暫時的市場波動。”布萊契爾指出,“更為重要的是,銀行要給客戶提供足夠的規避匯率風險的產品和服務。”


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