|
隨著經濟全球一體化和改革開放的深入，我國社會主義市場經濟的發展使組織治理結構發生了多樣性的變化，內部控制和風險管理日益成為經濟運行中管理層關注的焦點，這些變化為內部審計行業提供了巨大的發展空間。與此同時，內部審計隊伍的壯大和內部審計機構的增設、內部審計在各行各業中的作用日益凸顯，制定高水準的審計準則，規范內部審計行為，提高內部審計工作質量，充分發揮內部審計防弊、興利、增值的作用就成為內審職業化建設的重要課題。11月29日至30日，中國內部審計準則定稿會在廈門市隆重召開。中國內部
審計協會副會長兼秘書長易仁萍、副會長張連華、王光遠及準則委員會委員、準則承辦單位的負責人、高等院校的專家教授40余名代表出席了準則定稿會。會議的主要內容是在三次研討修改的基礎上，對《內部審計機構的管理》、《內部審計人員參與內部控制自我評估》等四個準則草案進行修訂。易仁萍在會上指出，內部審計準則的研究與制定是中國內部審計事業的重要組成部分，它的建立和完善將為內審事業發展提供強有力的思想動力和規范支持。中國內部審計事業的興旺發達，離不開內部審計準則體系的建立與完善。自2003年4月以來，中國內部審計協會分四批發布了內部審計基本準則、內部審計人員職業道德規范，20個具體準則和兩個內部審計實務指南。依據2005年工作計劃，準則委員會今年開展了卓有成效的工作。自3月9日協會發布《風險管理審計》、《審計抽樣》、《內部審計質量控制》等16——20號五個準則以來，準則委員會繼續研討修改了經濟性、效率性、效果性等七個具體準則，自4月份以來中國內部審計協會準則委員會在全國的廣大會員單位中，開展了內部審計準則宣傳教育和推廣應用的檢查和調研活動。隨著內部審計準則的制定、發布與貫徹實施，廣大內部審計機構和內部審計人員，學習運用準則的自覺性進一步增強，依照準則制定適合本行業、本單位特點的內部審計規范已經成為內部審計機構加強內部管理、提高審計工作質量、評價內部審計工作的重要標準。全國學習宣傳貫徹應用內部審計準則呈現出良好發展的局面。
易仁萍進一步指出，審計署、中國內部審計協會非常重視內部審計的規范化、職業化建設，協會理事會及準則委員會一直致力于制定一套既符合國際慣例，又適合我國國情的內部審計準則。上一個五年，內部審計基本準則、道德規范和具體準則的發布，標志著內部審計準則體系基本框架的初步建立。未來五年是內部審計由財務審計向管理審計和效益審計全面轉型的重要時期。黨的十一五規劃為我們勾勒出美好的藍圖，我們要以中國內部審計協會2006—2010年五年規劃為指導，以科學的發展觀統領內部審計準則體系的建設，實施以高質量的職業規范帶動職業發展的戰略，堅持研究制定準則與引導實施準則并重，加大研究制定內部審計指南的工作力度，全面推進實務指南的起草、研討和制定工作。到2010年基本構建一個與組織治理要求相適應，與國際內部審計準則及其它審計準則相協調的結構合理、層次完善的中國內部審計準則體系。
研討會上，代表們討論熱烈、發表了積極有建設性的意見和建議，會議完成了全部議程，于30日圓滿結束。另據審計署2005年上半年的不完全統計，全國內部審計從業人員已達20余萬，2000年至2004年，全國內部審計機構共完成審計項目198萬多個，查出損失浪費420.9億元，促進增收節支652.9億元，提出被采納建議102.9萬條，發現大案要案線索9841件。據中國內部審計協會統計，2004年內部審計為單位增收節支257.9億元，比2000年至2004年五年的平均數多127.32億。內部審計在保證部門、企業、事業單位資產安全、完整，經濟健康有效運行方面發揮著越來越重要的作用。
| 
