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早報浙江專稿 陳周錫
中國第一家民營財團中瑞財團，再次因為地款問題被推到風口浪尖。記者昨日從溫州市國土局獲悉，中瑞財團下屬子公司———中瑞溫州房地產開發有限公司的“中瑞-曼哈頓”項目至今仍拖欠政府近7.6億元地價款，這使其高居一“賴賬黑名單”榜首。近日溫州國土局統計發現，溫州市本級共有20家房地產公司拖欠市政府地價款，拖欠總額高達23.95億元
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去年11月8日，中瑞溫州房地產開發公司以15.09億余元的價格獲得溫州江濱路原東方造船廠地塊開發權，比7.7億元的招標起始價高出近1倍，刷新了溫州國有土地出讓的成交價紀錄，業內人士估算其房價建筑成本就將超過12000元/平方米。然而始料不及的是，僅僅過了幾個月，這家聲稱“能調動100億資金”的中瑞財團，隨后便陷入地價款難以交付的“漩渦”。
據了解，按有關約定，中瑞溫州房地產開發公司應于今年9月8日繳納完畢所有土地出讓金。鑒于上半年國家宏觀調控，房地產開發企業資金普遍吃緊，溫州市政府出于穩定房地產市場大局考慮而“網開一面”，特許中瑞財團分期繳納土地出讓金，首期25%款項于2005年1月6日繳納，2005年5月8日再繳納總款項的25%，其余50%于2005年9月8日付清，后又批準延緩兩個月繳納。但據知情人士透露，直到本月9日，中瑞仍拖欠地價款75977.65萬元。
“中瑞-曼哈頓”旨在建造溫州“第一樣板工程”，打造溫州高標準“城市客廳”。根據中瑞溫州房地產開發公司與溫州市政府的合同規定，“中瑞”只要交足兩期便可領取預售證。
但直到今天，中瑞溫州房地產開發公司也只拿到“中瑞-曼哈頓”25%的土地證，施工許可證更沒辦法到手，因此中瑞財團日前宣稱該項目下月開工恐難實現。據溫州市政府知情人士透露，中瑞財團曾經向溫州市政府提出請求，希望退出原東方造船廠地塊開發，從“中瑞-曼哈頓”項目中抽身，但未獲批準。
中瑞財團只是溫州開發商拖欠地價款的典型案例之一。從去年11月8日開始，溫州以“招拍掛”方式出讓了8個地塊，合計凈出讓金279774.32萬元。到本月9日，除龍灣中心區B-01地塊按時繳清外，其余7個地塊都以種種理由不按時繳納地價款，累計拖欠金額達153425.53萬元。再加上去年之前溫州13個地塊拖欠政府地價款8.6億元，溫州市本級目前共有20家房地產開發公司拖欠地價款23.95億元。
業內人士分析，眾多開發商拖欠巨額地價款，主要對宏觀調控下房產開發信心不足。在宏觀調控前，在雄厚民資的規模“炒作”下，溫州房價節節攀升至歷史最高點，則讓溫州一些開發商對市場形勢估計過于樂觀，參加地塊招投標時對潛在風險考慮不充分，盲目提高競拍價格，致使土地拍賣價格直線飆升。
在宏觀調控實施后，溫州房價出現了近10年來首次負增長，房產市場也開始趨于理性，一些開發商又過低估計市場形勢與前景，形成普遍等待觀望心態。據統計，今年前3季度，溫州商品房空置面積比去年同期增長254.4%，其中商業營業用房空置面積竟同比猛增787.3%；今年10月份溫州房屋銷售價格同比下降1.2%，是浙江首個出現房價絕對值負增長的城市。
如何“討回”以“中瑞-曼哈頓”為首的巨額地價款，已成為溫州有關部門的“心頭之痛”。盡管近年來溫州市有關部門已采取一些措施催繳拖欠地價款，但溫州市人大常委會有關人士對此的評價是“沒有力度”。11月9日，溫州市國土局給市政府呈遞了一份“關于如何處理拖欠地價款”的請示。
溫州市財政局有關人士認為，土地出讓金是政府財政收入的重要組成部分。由于目前近24億元的土地出讓金不能按時收回，目前溫州市建設資金的缺口已越來越大，如果該情況還得不到有效改善，將對今年安置房和重點工程項目建設帶來嚴重影響。
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