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政策突破先鋒


http://whmsebhyy.com 2005年11月29日 17:31 《法人》

  長聯石油的成立,標志著我國民營石油企業從此告別過去各自獨立、單打獨斗的格局,開始由分散走向聯合

  ◎文/本刊記者 張馳

  長聯石油的成立,使民營石油企業由此告別了過去單打獨斗、力量弱小的局面,開始
由分散走向聯合,由各自弱小走向集中強大,民營石油企業的產業報國之志將籍此得以真正實現。

  ——長聯董事局主席龔家龍

  “他這種人屬于興奮型的,壓力越大,彈性越足!”一位了解龔家龍的人士對他作出上述評價。

  在接受采訪時,龔家龍并沒有否認自己所承受的壓力,但他認為,目前他所面臨的壓力如同他的人生經歷一樣,沒有大起大落的波瀾壯闊,卻有自己的精彩。從一名鉆井工到董事局主席,面對壓力,他所能選擇的就是找到一個合適的突破口,果斷地跨過去。

  龔家龍的找尋

  龔家龍把自己的三個角色作了一個排序:如果不是先為天發集團的掌舵人,就沒有其石油業商會會長一職;如果沒有全國工商聯石油業商會會長就沒有其長聯董事局主席的存在。

  “三者是相對獨立,又是前后延續的!”龔家龍說。

  說這句話的時候,龔家龍忽略了一個過程,即苦苦尋求突破口的過程。

  龔家龍對此過程秘而不宣。

  “找準自身企業的需求,找準石油行業民營石油企業的需求,是龔家龍尋求突破的前提條件;石油業商會的成立,長聯的誕生,是他找尋突破后的產物。”一直關注長聯的

北京大學江山教授對龔家龍的做法進行了點評。

  在龔家龍看來,長聯的產生是必然的。

  自1980年代以來,各國對國有石油公司的私有化進程加快,使產油國更習慣于與私營的石油公司合作和對國有石油公司的"恐懼"與排斥,形成了國有石油公司在國際石油市場上屢屢失手和業績不如民營石油企業的現象。這使得國內的中石油、中石化、中海油等三大國有石油集團在對外戰略合作上存在著一定的障礙。而作為

中國經濟的新生力量——民營企業正好可以彌補這一欠缺。

  但是,國內的民營石油企業存在著資金少、技術力量弱、規模小、起步晚等先天不足,于是龔家龍產生了把民營石油企業聯合成為大的集團公司的想法。

  但長聯的籌備工作并不是很順利,民營油企的擁有者大多數持低調發展、平穩前進的態度,他們對成立長聯表示歡迎,但對加入這個實體持觀望態度,這給長聯的成立蒙上了一層陰影。

  此外,籌備中的長聯還要面臨國家政策層面的限制。雖然國家已經明確了石油領域要對民營資本開放,但到目前為止,除了

成品油零售方面的政策外,沒有出臺任何允許民營石油資本進入石油勘探開發、運輸、煉制加工等領域的具體政策,民營石油企業在上述領域的活動或者受到嚴重制約艱難經營,或者私下運作得不到國家承認。而在成品油市場準入方面,雖然國家宣布允許民企進入,卻附加了“必須有穩定的油源,與具有油源的企業簽訂供油協議”的條件,而具有穩定油源的企業,在我國只有中石油等三大石油集團。

  盡管這樣,由天發集團牽頭、幾十家民營油企加入、以"弘揚民族精神,團結各方力量,打造石油航母,開發海外資源,補充國內供給,保障能源安全"為宗旨的長聯,還是于2005年6月29日正式掛牌成立。

  在掛牌之前,對一些民營石油企業登門拜訪成為龔家龍每周的必修課,他要做的工作是游說尚處在觀望中的民營石油企業。“他所做這些事情的結果就是直接促成了長聯的成立。”龔家龍的下屬——長聯的一名工作人員對龔家龍的肯定最為直接。

  “困難想得多一些,工作準備得充分、細致一些,困難的問題就會變得簡單,這就是龔家龍的精明之處。”對外經濟貿易大學長期研究民營石油企業的專家李浩文一語道破天機。

  長聯的標桿意義

  “長聯的成立是民營企業投資事關‘國計民生’產業的分水嶺,也是一份試驗田。”長江教授很看好長聯的發展。

  龔家龍的說法則更為具體。他表示,長聯成立初期,其主要任務是通過自身的規模和影響,爭取民營石油企業發展的產業政策,推動中國石油市場化改革,幫助民營石油企業走出困境。

  即便是這樣,李浩文仍然認為長聯的成立具有標桿性的意義。

  “它是民營石油企業對國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的落實,以此為契機,它還會引發國家對石油產業政策的進一步放開,這只不過是一個時間問題。”李浩文預言,“長聯的成立甚至會影響國內其他關鍵產業未來的政策制定。”

  關于長聯成立對石油產業政策制定的影響,龔家龍已有所預計。但現在他認為最要緊的是把長聯規劃好。“無論政策怎樣突破或改變,企業本身的發展是第一位的。”龔家龍強調。

  他透露,長聯石油近期的發展戰略是通過民營石油企業資源的聯合,依托現有的網絡,在與中石油、中石化、中海油、中化集團、珠海振戎集團等國家大型石油公司的合作中迅速發展壯大,為我國石油消費者提供更好的服務;公司中長期的發展戰略是在與國內外大型石油公司合作的基礎上,逐步形成集原油和天然氣勘探開采、煉油化工、石油商貿、石油物流、批發零售為一體的石油產業鏈,成為具有較強競爭力的大型石油公司,在參與國際競爭與合作、獲取海外油氣資源及提高石油煉化加工能力等方面發揮積極作用。

  對于長聯而言,企業成立只是邁出了第一步,后面的路如何走還是個未知數。

  評審團意見

  無論如何,GUPC(長聯)將成為中國政府真正對其能源行業自由開放程度的一塊試驗田。在幾大國有石油集團壟斷國內市場的情況下,GUPC能在多大程度上對抗它們的阻力雖然還是個未知數,但我們呼吁大家多多呵護帶有朝氣的新生事物。

  2005大事記

  2005年1月8日,長聯石油控股有限公司籌備組在京成立,籌備工作正式啟動。

  2005年6月9日,公司第一屆股東會暨董事會議在京城大廈50樓俱樂部召開。在第一次董事局會議上,龔家龍、李光富分別當選為董事局主席、副主席。

  2005年6月15日,國家工商總局核準"長聯石油控股有限公司"企業名稱。

  2005年6月27日,"長聯石油控股有限公司"在北京市工商局登記注冊,并辦理了營業執照。

  2005年6月29日,中國首家民營石油聯合企業"長聯石油控股有限公司"在北京人民大會堂宣告成立。同時,公司第二次股東擴大會議在首都大酒店召開。會議討論并通過了公司發展規劃。

  2005年9月25日,長聯石油與摩根士丹利銀行達成初步合作意向。

  2005年9月27日,巴基斯坦ICP WORLDWIDE 與長聯石油達成初步合作意向。


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