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2010年廣東全省生產(chǎn)總值將達到26300億元、萬元生產(chǎn)總值能耗降低13%、第三產(chǎn)業(yè)比重升至45%
本報記者 王佴 伍靜妍 發(fā)自廣州
昨日，在廣東省十屆人大第二十一次常委會上，中共廣東省委常委、常務副省長鐘陽
勝，向人大代表匯報了《關于廣東省“十一五”規(guī)劃綱要草案編制情況的報告》。他在報告中著重解釋了經(jīng)濟增長速度、萬元生產(chǎn)總值能耗、第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重三項主要經(jīng)濟指標的調(diào)整思路。
經(jīng)濟增長速度是三項指標值確定的重點，在早前制定的《廣東省全面建設小康社會總體構(gòu)想》(下稱《總體構(gòu)想》)中，2001至2010年全省生產(chǎn)總值年均增長目標為9.5%左右，但在剛剛結(jié)束的“十五”期間全省生產(chǎn)總值年均增長將達到12.3%，遠遠超過9.5%的預定目標，據(jù)此推算，“十一五”期間，廣東經(jīng)濟增長只要保持6.8%的水平，就可以實現(xiàn)《總體構(gòu)想》中設定的目標。
但經(jīng)廣東省政府“十一五”規(guī)劃小組研究認為，“十一五”期間廣東仍將保持10%左右的經(jīng)濟增速。因此，如以“十一五”期間經(jīng)濟增速年均增長9%預測，到2010年廣東全省生產(chǎn)總值將達到26300 億元(按2000 年價測算，下同)，人均生產(chǎn)總值屆時將達近3萬元。
近年來各地不斷出現(xiàn)能源荒，因而，各地政府在“十一五”規(guī)劃制訂中均將降低萬元生產(chǎn)總值能耗列為一項重要任務。據(jù)鐘陽勝介紹，廣東該項值多年以來遠低于全國平均水平，早已由1990年1.650噸標煤下降到了2004年的0.99噸標煤水平,低于同年全國平均水平1.58噸標煤的水平。
據(jù)此預測，到2010年，廣東萬元生產(chǎn)總值能耗也僅為全國預計水平(約1.26噸標準煤)的68%，同時考慮到廣東“十一五”期間能耗較高的重化工業(yè)將加速發(fā)展，故該省提出的能源降耗目標調(diào)整至13%以上，低于全國20%的水平。
在《總體構(gòu)想》中，廣東在2010年第三產(chǎn)業(yè)增加值應占到全省生產(chǎn)總值的比重達45%，但“十五”的情況顯示，由于該省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(五年年均增長15.4%)大大超過了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(10%)，第二產(chǎn)業(yè)比重預計五年平均達53.8%，2005年更會高達59.3%，而第三產(chǎn)業(yè)比重預計五年平均僅為38.1%，2005年更低至34.2%。
鐘陽勝表示，如依此速度估算，五年后將第三產(chǎn)業(yè)比重升至45%的目標，難度較大，不過他表示，之所以在廣東“十一五”規(guī)劃中仍將該項指標定為45%，原因有三，一是因為該指標屬于導向性目標，適當定高，體現(xiàn)了政府在下一個五年規(guī)劃鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的意圖；其二是從“十一五”趨勢來看，第三產(chǎn)業(yè)將得益于服務業(yè)進一步開放、居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和社會事業(yè)加快發(fā)展等有利因素，有得到進一步發(fā)展的增速空間；第三，經(jīng)濟普查將對第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍作較大調(diào)整，增加了部分生產(chǎn)服務業(yè)內(nèi)容和信息服務、居民服務業(yè)、完全行政事業(yè)單位盈余等以往普查中未列入統(tǒng)計范圍的內(nèi)容。如按此口徑計算，廣東省2005年第三產(chǎn)業(yè)比重可能調(diào)整為40%左右，由此預測，到2010年實現(xiàn)此項指標達到45%的任務仍是有可能完成的。
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