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張生 朱榮康
南京市第12中學初中部日前放棄了花錢改造學校大門的方案。把教育資金用在刀刃上，已經成為南京市近5年來中小學校的“鐵紀律”。如今，南京市城鄉中小學校消除了所有積存危房，薄弱學校改造全部完成，90%以上中小學校舍得到新建和修建。
南京市重視中小學校建設，舍得在教育上花錢。但是，教育資金該怎么花？市教育局局長徐傳德明確提出：“校舍不能像賓館，校園不能像廣場，校長不能像老板。”學校有它的特殊性，教室、圖書館、實驗室，都必須按照“育人”的要求來建設。
南京市從1999年開始結合教育布局調整，高起點規劃學校建設，堅決制止學校想建就建、想拆就拆、盲目無序及一味追求上檔次的做法。仙林小學新建教學樓時，起初按三星級賓館標準拿出了設計稿。校領導認為，學生從小就生活在賓館一樣的環境里，不利于健康成長，而且耗費大量資金，將其否決。最后建成的是3層加部分4層的結構，既美觀又實用，建設資金比原來節約了三成。溧水高級中學在改造和新建校舍時，既從“10年不落后”的要求出發，又不搞賓館式教室，學生在明亮寬敞的課堂里上課十分愜意。
到今年11月中旬，南京市近十年來調整撤并中小學校和幼兒園1000多所，新建校舍500多萬平方米，維修校舍1100多萬平方米，建設標準化體育館63座，沒有一個教學樓和體育館是“賓館式”的，新建的校舍一律不用玻璃幕墻，全部用涂料，地面也不用花崗巖。
在建設校園時，南京市重視環境育人，從學生實際出發，杜絕“校園娛樂廣場化”。南京市12中初中部校園原來的設計方案中彩色噴泉、茶座等娛樂設施齊全，校長鄧可清沒有采納，而是在校園里建起了花錢不多卻實用的“文化墻”、“英語角”及文雅運動區、劇烈運動區等。同時，建設了200米長的塑膠跑道、草皮球場，深受學生們喜愛。地處“大理石之鄉”的六合區八佰鎮八佰中學，校長帶頭到大理石廠撿被扔掉的大理石邊角料，用來鋪設學校校園的活動場地1000多平方米。近5年來，南京城鄉學校占地面積增加了160萬平方米，新建風雨操場111個，200米以上的田徑場324片，沒有一處搞音樂噴泉、五彩霓虹，校園里樹木、草坪隨處可見，充滿清新儒雅氣息。
在南京，不管是城里學校的校長，還是農村學校的校長，辦公室大多簡潔樸素。徐傳德多次在不同場合扳著指頭算賬：在教育經費還不充裕的現在，中小學校長用老板桌就是奢侈鋪張的一種表現，中小學校長就是不能像老板，教育資金就要從這些“小事”節約起。鎖金中學校長王伏才用的辦公桌是多年前的舊桌子，推銷商知道后，多次上門要半價優惠賣給學校老板桌，都被婉言拒絕。
不僅舍不得搞豪華裝飾，使用每一分教育資金時都十分“摳門”，哪怕是廁所改造、圍墻翻建等小工程，都嚴格按規定公開招標。近5年來，南京市投入2.5億元完成了所有薄弱學校的改造，消除了所有的積存危房，并做到當年新生危房當年消除；新建學校55所，改擴建學校251所，城市開發配套學校40所……成億的校舍建設經費分分厘厘用到了教育建設發展上，創下了南京中小學校建設歷史上規模最大、優質工程最多、腐敗案件為零的紀錄。徐傳德說，發展教育固然要講投入，但更要講效益；這幾年的體會是，高起點規劃，可以避免重復投資建設；高質量建設，才能把“百年大計”落實；高要求管理，才能實現建設工程與廉政工程雙豐收，才能把每一分錢都化作教育發展的效益。
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