保定明年國資監管及國企改革目標和任務 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年11月28日 09:14 國資委網站 | |||||||||
指導思想 2006年,保定市政府國資委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實黨的十六屆五中全會和省委六屆八次會議精神,全面落實科學發展觀,自主創新,堅持以人為本,促進經濟調整和經濟增長方式轉變,建立和完善適應社會主義市場經濟體制的國有資產監督管理體系和現代企業制度,增強國有資本的帶動力、影響力和發展活力,實現保定
三大目標 根據保定市“十一五”國資監管及國企改革工作規劃,2006年保定市國資監管及國企改革目標是:一是以直管企業為重點,初步建立國有資產、產權和股權監管體系和制度框架,理順市、縣兩級國有資產監管渠道和關系調整,擇機組建國有資產經營管理有限公司;二是全面加強企業領導人管理、黨建工作和反腐廉政體系,建立企業負責人年度經營業績、任期經營業績考核與任期薪酬管理相結合的、激勵和約束相統一的國有資產經營責任體系;三是繼續深化國有企業改革,推進大型企業產權多元化和控股上市公司股權分置改革,提高國有資本帶動力和發展活力。 抓好“一二三四” 加強一個體系(國有資產監督管理體系);實施兩個戰略(國有經濟結構調整戰略、國有資本控制力發展戰略);推進三項改革(大型企業產權多元化、事業單位改革、企業關閉破產);完善四項制度(國有產權股權管理制度;國有資產經營業績考核及企業負責人薪酬管理制度;企業領導班子建設、選人用人和人才培養制度;派出監事、加強黨建、反腐廉政體系等有關的現代企業制度)。 把握“六個關系” 一是正確把握國有資本“進”與“退”關系,使國有企業改革和國有經濟調整相銜接;二是正確把握加快改制步伐與依法規范操作的關系,確保國家、企業和職工利益不受侵害,確保職工、企業、社會穩定和諧大局;三是正確把握國有企業產權改革和國有資產監督管理的關系,以完善國資監管體制改革為基礎,推動國企改革實現新突破,以深化國企改革為動力,促進國資監管取得新成效;四是正確把握增量式改制和存量式改制的關系,更注重增量式改制優勢,放大國有資本能量,體現國有資本的影響力和帶動力;五是正確把握改制、建制、轉制的關系,重視改制企業后治理工作,促進企業做大做強;六是正確把握改革、發展、穩定的關系,做好改制和重組中的穩定工作,確保全市穩定大局,構建和諧社會、和諧企業。 |