企業自主捐贈難獲稅收抵扣捐100萬要繳稅33萬

http://whmsebhyy.com 2005年11月24日 17:22 四川新聞網-成都商報

　　成都正制定相關政策，捐贈者難獲稅收抵扣的尷尬局面有望改變

　　昨天，桂勇剛剛從北京飛回成都，他代表四川永隆實業領回了四川惟一一個“中華慈善獎”。但來自稅務部門的消息卻給他潑了一盆冷水，他捐出的200多萬元，被明確告知，不能進行相應額度的稅收抵扣。

　　成都慈善會辦公室人員告訴記者，對捐助者缺乏回饋，已經阻礙了慈善事業的發展。而稅務方面則表示，由于對捐贈活動難實際監控，企業自主的捐贈難獲稅收抵扣。

　　現狀 捐100萬要繳稅33萬

　　提起捐贈，川北一家曾經登上

福布斯慈善榜的企業董事長情緒激動———“我捐贈100萬元，還要繳納33萬元的所得稅稅款，捐款還要納稅！”

　　雖然如此，這位董事長捐款迄今已經超過1000萬元。當記者問及是否享受稅收抵扣的優惠時，該董事長透露，他捐款迄今沒有享受過一分錢的稅收抵扣。

　　同樣登上了福布斯慈善榜的邁普集團董事長花欣捐款的心情要好得多。記者昨日從邁普財務部門獲得信息顯示，邁普的捐款主要流向是扶貧和教育，渠道也比較多。其中通過光彩事業、希望工程、慈善總會等的捐款享受了稅收抵扣，而沒有通過在民政部門注冊的慈善機構的捐款，則沒有稅收抵扣的政策；如果自行捐物，那么在捐贈的時候還得向稅務機關繳納17%的增值稅。“總的說來，我們享受抵扣的捐款不到總捐款額的50%，”該集團新聞負責人透露，今年邁普的捐款已經超過150萬元。

　　說法民政部門：需要回饋機制保障

　　“你試試捐100元，然后要求稅收抵扣，你就知道慈善多么需要一種制度保障了！”昨日，民政部救災救濟司司長王振耀在接受記者電話采訪時這樣表示。在日前召開的中華慈善大會上，王振耀透露，民政部正在與國家稅務總局、財政部稅政司進行磋商，以求提高慈善捐款免稅的額度，以鼓勵慈善捐款。根據我國目前的稅法，企業所得稅的納稅人用于公益、救濟性的捐贈，在年度納稅所得額3%以內的部分，準予免除；個人向慈善公益組織的捐贈，沒有超過應納稅額30%的部分，可以免除。

　　問題還不僅在于抵扣額低的問題，王振耀還現身說法，他向中華慈善總會捐款500元并申請稅收抵扣，為了拿回抵扣的50元，他花費了2個月時間。

　　民政部法制辦一負責人稱，慈善應該是一種機制，在成熟的機制下，捐贈不僅應當和稅收抵扣相銜接，而且還應該在信用程度、就業等方面獲得切實的回報。但目前多捐款少繳稅還是一個理想，實現這個理想大概需要兩個五年規劃才能實現。

　　稅務機關：捐贈活動難以監控

　　“我國現在的有關慈善捐贈稅收抵扣的規定的確比較死和不夠廣泛”，成都市地稅局官員昨日表示，“對企業的捐贈活動，由于客觀上存在難以實際監控等問題，相關的抵扣政策都是很具體的，如對哪些單位捐贈可抵扣都專門發過通知，而企業自主對某些人或事的捐贈，如果不在所列范圍，也難獲抵扣。”

　　記者隨后調閱國稅總局相關法規通知發現，相關捐款稅收抵扣的通知規定的確不少，每年還會有補充。如財政部、國稅總局2003年就通知，“對企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量，向中華健康快車基金會和孫冶方經濟科學基金會、中華慈善總會、中國法律援助基金會和中華見義勇為基金會的捐贈，準予在繳納企業所得稅和

個人所得稅前全額扣除”。而對于某些單項運動會等等捐贈免稅也時有通知。企業只有按照詳列的單位捐贈才能有扣除的可能。

　　成都有望獲全額稅收抵扣

　　成都慈善會的數據顯示，去年該會收到的善款為400多萬元，今年迄今已有900多萬元，其中申請稅收抵扣的僅有10%。

　　“對于捐款的稅收抵扣問題，成都可望最快在明年3月出臺新的稅收政策，鼓勵捐助行為，”昨日，成都慈善會有關負責人透露，成都慈善會已經和成都民政局、財政局有關部門進行磋商，爭取出臺政策：通過成都慈善會捐款的單位和個人，可以享受到全額稅收抵扣。成都市民政局相關處室向本報記者證實，目前該政策正在制定當中。

　　在現有的企業3%、個人30%的稅收抵扣幅度下，將抵扣幅度放大到100%，這意味著成都慈善事業可能因此而突飛猛進。

　　記者昨日還從四川省慈善總會獲悉，目前他們正在與稅務等部門協調，近日由省慈善總會、省工商聯、省民政廳、省國資委四家單位聯合開展的“扶貧濟困送溫暖”活動和慈善“雙十佳”評選活動的捐贈已有望實行所得稅稅前扣除。(廖永康本報記者張繼鄭斌周前進)

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