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□茂林
多年來，由于城鄉分割的二元體制的影響，城鄉發展不夠協調，農民看病難，特別是看不起病已經成為小康路上“一道難過的坎”。在云南4300多萬總人口中，農村人口接近80%，特困人口占近300萬，其中因病致貧返貧的占70%左右。也就是說仍有相當多的群眾生活在貧、病之中。脫貧三五年，一病回從前。原本擺脫貧困的家庭因病又重新變得一貧如洗，甚
至債務纏身。貧和病，成為這部分群眾生活之“大困”。因此，不致力解決他們看“病”的問題，就不能解決他們脫“貧”的問題。
為解決農民兄弟“因病致貧、因病返貧”的實際困難，讓農民真正看得起病，看得好病，近幾年，云南強力建設農村藥品“兩網”建設，為廣大群眾提供了有效的基本醫療保障，這對農民兄弟們來說，無疑是件喜事，更是件大事。
近些年來，農民看不起病，除了自身貧困以外，醫院的診療費用不斷提高也是關鍵的因素，這其中一個根本原因是官辦大型醫院面對財政經費縮減的窘境，只好以醫養藥。云南農村藥品“兩網”建設，并不是一個很新鮮的事物，但該省衛生決策部門以現實的態度，努力地去改善農村的醫療條件，初步建設起與農民或城市平民收入水平相適應的醫療模式，給予必要的扶助，從而摸索出一個讓農民負擔得起的醫療體制。
按照建設和諧社會的要求，統籌城鄉和經濟社會的協調發展，云南加強和完善農村藥品“兩網”建設，既體現了以人為本的指導思想，也貫穿了執政為民的理念。沒有農民的健康，就沒有農村的小康；沒有農村的小康，就沒有全面的小康。這既是大道理，也是硬道理。因此，當前把解決農民看病難提上議事日程，讓農民看得起病，絲毫不比其它實事工程遜色，甚至更有意義。
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