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針對(duì)北京商家目前采取“惡性打折”競(jìng)爭(zhēng)促銷這一現(xiàn)象，本報(bào)記者采訪了中國政法大學(xué)的法律專家。經(jīng)濟(jì)法研究所劉繼峰副教授———
劉繼峰副教授告訴記者，違法的折扣表面上給消費(fèi)者以讓利，而實(shí)際上沒有讓利甚至提高了價(jià)格，是虛假的讓利。
劉教授介紹說，目前，違法打折之所以還有一定市場(chǎng)，主要有兩方面原因，一是執(zhí)法力度(部分程度上也包括立法層次)不夠。由于這種行為不是個(gè)別地區(qū)的個(gè)別現(xiàn)象，商家懷有“法不責(zé)眾”的心理，對(duì)執(zhí)法消極抵抗或積極實(shí)施法律規(guī)避手段。執(zhí)法機(jī)關(guān)也很難在沒有全國性法律作依據(jù)的情況下“殺一儆百”；二是消費(fèi)者很難知悉真情。消費(fèi)者無從知道商場(chǎng)提供的折扣有多大的讓利，即新舊價(jià)格的對(duì)比信息模糊，所以惡意打折成為普遍現(xiàn)象。
這一現(xiàn)象對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弊害非常突出，直接的危害是市場(chǎng)秩序的破壞。表現(xiàn)為侵害消費(fèi)者利益或消費(fèi)者整體福利的減損、經(jīng)營者效能競(jìng)爭(zhēng)的減弱，不利于提高經(jīng)營者的整體服務(wù)水平。
劉教授認(rèn)為，當(dāng)前要有效規(guī)范商家競(jìng)爭(zhēng)促銷活動(dòng)，應(yīng)盡快出臺(tái)一部全國性促銷行為規(guī)范辦法，并進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)法宣傳。在目前情況下，在已經(jīng)頒布此類法規(guī)的地區(qū)，包括全國性立法出臺(tái)以后，最有效的辦法還是加大執(zhí)法力度。
商法研究所王玉梅教授———針對(duì)商家“惡性打折”競(jìng)爭(zhēng)促銷活動(dòng)，王玉梅教授對(duì)導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損的主要因素做了詳盡的分析。她說，首先，依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》第八條的規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉真情權(quán)，而在返券消費(fèi)中，消費(fèi)者獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)的期待值。不論商家推出怎樣的返券優(yōu)惠，在絕大多數(shù)情況下，消費(fèi)者享受到的折扣都為6-8折，可消費(fèi)者對(duì)返券活動(dòng)的理解基本上保持在半價(jià)甚至更高的折扣期望值上。也就是說，消費(fèi)者受到返券活動(dòng)的誤導(dǎo)，不知曉其中的差額，做出了不符合自己真實(shí)意愿的購買行為。
其次，依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》第九條的規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇權(quán)。返券活動(dòng)大多設(shè)置種種限制，或者返券消費(fèi)僅限于經(jīng)營者指定的商品，不能購買自己選定的商品；或者限定返券的使用時(shí)間，使得消費(fèi)者只能按照商場(chǎng)提前安排好的固定時(shí)間使用返券購物。這些限制無疑大大侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
第三，依據(jù)《消費(fèi)者保護(hù)法》第十條的規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易權(quán)。在返券活動(dòng)中，很多經(jīng)營者通過提高商品的銷售價(jià)格，使返券后的價(jià)格實(shí)際上高于原價(jià)格；而且大多數(shù)商家對(duì)于返券消費(fèi)不設(shè)找零，使殘余的面值歸于無效。這幾種情況下消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)然受到損失，公平交易更是無從談起了。
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