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禁放令在京解除商機與隱患并存


http://whmsebhyy.com 2005年11月24日 10:04 工人日報天訊在線

  本報記者 程莉莉

   煙花爆竹在京被禁12年后,終于可以重新作為過年的喜慶標志進入京城百姓的春節“狂歡”。11月21日,北京市煙花辦就解禁后究竟什么樣的花炮可以在京燃放,公布了具體標準。

  政策的放開,令銷售商躍躍欲試。目前已有約6000報名者報名銷售煙花爆竹,比規定的3000處銷售點超出一倍。北京安全生產監督管理局危險化學品監督管理處處長李文潔說,不少人盲目報名,經營時間只有20天,卻有人甚至為此特地花錢租房。

  與此同時,有調查稱,“禁放令”解除后,北京大約有300萬個家庭打算放鞭炮“過大年”,而且每個家庭為此投入的資金平均在190元左右。這意味著,北京市煙花爆竹的消費額將接近6億元。

  更加“高興”的恐怕還是花炮生產企業。聽說北京市場松動之后,湖南瀏陽、醴陵的數十家鞭炮廠的負責人早早就進京等候拿訂單。很多廠商已在北京周邊囤積了價值幾萬元到十幾萬元的爆竹煙花,醴陵一家企業已在鄰近北京的河北

燕郊鎮囤積了10萬元的貨物,據稱“僅辦運輸手續、運費就花了有2萬多元”。據悉,北京市供銷合作總社考慮到“禁改限”第一年的消費需求,與湖南、江西、河北等地的正規廠家簽下了包括650余個品種、總價值近1億元的40萬箱煙花爆竹訂單。

  專家預計,我國煙花爆竹內銷將隨著政策的放寬,同比增長15%左右。保守估計,今年我國煙花爆竹業產值將增加10億元。而因為首都的“榜樣效應”,全國各大城市估計也會像“多米諾骨牌”一樣調整自己的“禁放令”。據悉,截至2005年春節,全國已有106個城市對燃放煙花爆竹“改禁為限”,占原禁放城市總數的37.59%。

  煙花爆竹解禁后帶來了廣闊市場,同時地方稅收也會大幅增加。但另一方面,伴隨“解禁”而生的安全隱患這幾天也引起了人們的極大關注。由于

安全事故頻發,對“解禁令”持反對態度的居民至今仍有半數之多。這種擔心不無道理———在全國6604家煙花爆竹生產單位和超過15萬家的銷售經營商中,只有1815家企業獲得了安全許可證,僅占27%左右。今年北京“禁放令”解除后,究竟能帶來多大的安全隱患,或許要等到過完春節后才能揭曉。

  “禁放令”解除后,在市場管理方面也有一些值得關注的問題———

  業內預計,煙花爆竹的銷售價格將有所上漲,而漲價的消息得到了生產廠家的證實。漲價的主要原因一是生產原材料漲價,二是國內很多城市明年對煙花爆竹解禁,全國煙花爆竹需求量加大。可以想見,如果今年銷售量和較高的價格不能滿足市民需求,則必然有人從“黑市”獲得花炮。

  在毗鄰京城不到30公里的河北燕郊鎮,每年春節前后都會呈現一片熱鬧非凡的場面,各種北京車牌號的轎車把路堵得水泄不通,這里就是知名的“鞭炮黑市”,也是北京市煙花爆竹供應主要集散地之一。據悉,燕郊鎮的花炮存儲倉庫大多不正規,位于偏僻的鄉下,設施簡陋,安全生產條件低劣。而花炮專營形成的市場壟斷,無疑將不少意欲進京的企業“趕”進了“黑市”。


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