國債項目帶動大連市農產品深加工工業快速發展

　　為貫徹執行黨中央、國務院關于“支持東北等老工業基地加快調整和改造”的戰略決策，自2003年以來，國家發展和改革委員會對遼寧省大連市農產品深加工工業重點支持了8個項目，涉及5個領域，國債補助資金8532萬元。

　　國債項目緊緊圍繞增加農民收入，延長農產品產業鏈條建設

　　 通過規劃、篩選后申報批準的8個大連市農產品深加工國債項目是：大連全盛業玉米開發有限公司玉米深加工項目、大連韓偉企業集團蛋品深加工項目、大連海升果業有限公司采用高分子蒸餾技術提取高濃縮度天然蘋果香精項目、大連礎明集團生豬屠宰及肉制品深加工項目、大連天寶綠色食品有限公司大豆深加工項目、大連獐子島漁業集團公司海產品深加工項目、大連海晏堂生物有限公司海產品深加工項目、大連華都農業發展集團公司肉雞深加工及配套項目。這些項目的建設緊緊圍繞增加農民收入，延長農產品產業鏈條這個主題，要求建設單位不但按照國家批準的產品方案建設，而且要高起點設計、高標準建設、高技術含量。新建項目不僅在硬件上過得硬，還要在企業內部管理上下功夫，使國債項目建成后達到國內同行業領先水平，高品質產品以出口為主。

　　調動了企業積極性，增加了農民收入

　　大連市在東北地區所處的地理位置得天獨厚，適宜水果、蔬菜、糧食等農作物及經濟作物的生長，畜牧養殖業正在迅速發展中。大連又是一個口岸城市，有著1900余公里的海岸線，900余萬畝的淺海、沿海灘涂，可利用資源較豐富。只有大力發展農產品加工企業，才能解決農產品的銷路問題，把資源優勢轉為商品優勢，加快

　　大連海升果業有限責任公司原只有加工濃縮果汁的生產線，天然香精全部排放浪費。通過改造，該公司采用分子蒸餾技術提取高濃縮度天然

　　 促進了企業產業結構升級，實現規模化生產

　　在國債項目建設之前，大連礎明集團、大連天寶綠色食品有限公司、大連海晏堂生物有限公司、大連華都農業發展集團等企業，由于受到資金的制約，達不到一定的加工規模，而且產品質量也不能得到保證。通過國債項目的支持，不但擴大了生產規模及標準化、現代化建設生產企業，而且在建設新項目中，引進國際先進的生產技術和設備或結合我國的實際情況進行改進，部分企業還自行研發具有自主

　　培育了一批“菜籃子”加工業

　　 2001年，大連市肉、蛋的實際產量分別為27.9萬噸、14.4萬噸。畜牧業發展的滯后，一定程度上影響了大連地區“菜籃子”加工業的發展。國債項目重點支持了大連韓偉企業集團蛋品深加工項目、大連礎明集團有限公司生豬屠宰及肉制品深加工項目、大連華都農業發展集團公司的肉雞深加工及配套項目，這些項目的建設，使大連市畜牧業不僅成為農村經濟中的重要支柱產業，也使畜牧業的發展從單純的注重追求數量，向追求數量和質量并重的方向轉變。2002年肉、蛋的實際產量分別為31.9萬噸、15.8萬噸；2003年分別為38.1萬噸、18萬噸；2004年分別為45.3萬噸、19.3萬噸。肉類分別增長14.3%、19.4%、18.9%；禽蛋類分別增長9.7%、13.9%、7.2%。重點支持的這些企業不但注重現有加工能力，而且還重點培育優良的繁育體系，保證了原料基地的建設；同時對豐富人民群眾的“菜籃子”也起到了積極作用。

　　推動了水產品加工業向精深方向發展

　　大連是中國重點漁區和水產品集散地。水產品加工業是大連農業的重要產業之一。國債項目重點支持的大連獐子島漁業集團，所處海域有國家清潔海域之稱，是集海珍品育苗、海水增養殖、水產品加工、國內外貿易和海上運輸于一體的多種生產經營集于一體的企業，通過了國家有機食品認證（是國內第一家通過有機食品認證的漁業企業）、綠色食品認證，被農業部農產品質量安全中心認定為“國家首批無公害農產品”、被國家質監總局認定為“中國原產地保護產品”。該公司以前以捕撈及水產品養殖為主業，只有簡單的粗加工。國債項目重點支持了其金槍魚及即時海珍品深加工，不但增加了海珍品的附加值，方便了人們的食用，也帶動了水產品加工業向精深加工方向發展。大連海域最有代表性的海珍品之一海參，多年來只有進行鹽漬及曬干，不但破壞了其自身的營養成份，也不易食用。大連海晏堂生物有限公司，在國債項目的扶持下，在國內首家運用物理工藝，打破了傳統的加工方法，將“把海參裝到膠囊里”的理想變成了現實。

　　發展農產品深加工工業，在全面調整、優化經濟結構，轉變經濟增長方式，增加農民收入，加快城市化進程，緩解就業壓力，滿足人們日益增長的消費需求和提高生活水平等方面，起到了積極的、重要的作用。支持農產品深加工項目建設，進一步帶動了農產品深加工工業的發展，加快了農村工業化和農業產業化的步伐。