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日前，西安市發改委和人事、商貿等部門召開了深化體制改革座談會，提出2006年西安市經濟體制改革基本思路，明年西安市將以轉變政府職能和深化企業改革、農村綜合改革、加快非公有制經濟發展為重點。
在行政管理體制改革方面，以轉變政府職能為重點，準備在一季度全部完成區縣政府機構改革，年內完成鄉鎮政府機構改革，年內完成分類推進事業單位改革任務，對經營性
的事業單位全部完成轉型改制，對公益性事業單位要重新核定財政開支基數，加強管理，增強服務社會功能。并完善投資核準和備案制度，規范政府投資行為，健全政府投資決策責任制度，深化投資體制改革。
在深化企業改革和國資管理體制改革方面，以理順產權結構為核心，加快推進各類規范企業的現代企業制度建設，年內完成天然氣總公司、自來水總公司等一大批大企業公司制改制。對國有獨資企業進行建立董事會試點，建立健全外部董事制度。加大結構調整力度，把一般競爭性行業的國有資產，通過國有股權轉讓，向優勢產業、龍頭企業集中。
在全面深化農村改革方面，繼續穩定和完善以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制，根據自愿，有償的原則依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。推進農村綜合改革，制定擴權強縣政策，進一步完善縣鄉財政管理體制，培育壯大縣域經濟。
在發展非公經濟方面，降低準入門檻，拓展準入領域，扶持重點企業，建立中小企業創業基地，爭取使非公經濟占全市國內生產總值的比重提高3個百分點。
在加快壟斷行業改革方面，對城市自來水、市政工程、集中供熱、垃圾處理、收費道路等相對壟斷地位的國有企業，積極吸引國內外有實力的企業和投資商參與重組和改制，實現經營公共事業建設投資主體多元化，建設資金多渠道化。
另外，推進社會事業投融資改革，整合資源，進行公立醫院、公辦學校轉制試點，推進項目建設運營市場化。對公益性政府投資項目，積極推行“代建制”。在加強現代市場體系建設方面，著力構建西安市現代化、區域化、規范化的市場體系，加快西安市的市場化進程。
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