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本報記者 李霄峰 發自上海
浙江銀行界將探索有差別的貸款利率定價等六項機制，建立起一套適合浙江小企業特點的信貸管理模式。昨天，浙江銀監局召集浙江的各家銀行針對中小企業貸款總量下滑商討對策。
浙江銀監局介紹，銀行在發放小企業貸款時，需要建立起相應的利率定價機制。主要是根據小企業貸款的風險水平、籌資成本、管理成本、貸款目標收益率、資本回報率及當地的市場利率、民間借貸利率等綜合因素，確定小企業貸款的利率浮動幅度，并根據不同的風險程度，實行差別利率和浮動管理。
浙江省工商局統計，2004年,浙江省民營企業產值占全省GDP(國內生產總值)的71%、固定資產投資的77%、外貿出口的43%。但就在這樣一個民營經濟大省，民營企業融資難的問題依然十分突出。2004年，全省33萬家中小企業中，有18萬家未獲得貸款。溫州作為金融改革試驗區，今年1~8月，該地區中小企業獲得銀行貸款戶數為3893家，而溫州共有小企業7.84萬戶(企業總數8萬戶)。
浙江銀監局相關負責人介紹，由于小企業一直缺乏必要的抵押物，違約率相對較高，歷來不為各家銀行看好。貸款不斷向大客戶和部分行業傾斜，造成銀行業務發展過分集中于個別行業和大客戶，這也造成銀行業在經營發展中容易出現存貸款波動大、經營不穩定等問題。一些銀行為爭奪大企業、大項目的貸款，競相降低貸款利率，放松信貸審查，弱化貸款監督和風險管理，也導致貸款風險驟增。去年11月份以來，浙江發生少數企業貸款違約風險事件，暴露出銀行在集團大戶貸款風險管理方面的不足。
該負責人表示，浙江銀行業開展小企業貸款可以降低銀行信貸的集中度，分散貸款風險，也可促進銀行引入貸款利率的風險定價機制，改進風險管理機制、制度和技術方法，提升銀行風險管理能力。
小企業是浙江經濟發展的特色和優勢所在，企業含金量不斷上升。據浙江省基本單位普查庫資料顯示，全省80%以上的企業是中等規模以下的小企業，特別是在縣域經濟中，無論在數量、產值，還是銷售收入方面，小企業都獨占鰲頭。據浙江省統計局統計，今年1~9月，浙江省大中型企業利潤下降2.5%，而小企業利潤增長22.2%。浙江省小企業數量多，經營穩定性相對較高，融資需求不斷擴大，貸款市場潛力巨大。
根據實施方案，浙江銀行業將按照商業化原則，探索與建立一套適合小企業特點的貸款管理模式。主要探索逐步建立貸款利率風險定價機制；分賬核算，獨立考核機制；貸款差別授權管理機制；激勵約束機制；專業人員培訓機制；違約信息通報機制等六個方面機制。
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