經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極發(fā)力 濱海新區(qū)領(lǐng)跑環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈

　　本報(bào)記者 高鵬

　　前不久，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察時(shí)指出，要推動(dòng)全國(guó)一些條件較好的地區(qū)加快發(fā)展，以帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，希望濱海新區(qū)牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，把濱海新區(qū)建設(shè)成為依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向

東北亞的現(xiàn)代化新區(qū)。

　　胡錦濤的講話體現(xiàn)了中央大力發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)的決心和信心，也體現(xiàn)了中央對(duì)發(fā)揮天津?yàn)I海新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用的企盼。天津正在迎來(lái)一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)機(jī)，天津的新轉(zhuǎn)機(jī)也許將決定環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前途，甚至某種程度上會(huì)改變中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的布局。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可替代

　　濱海新區(qū)位于天津市區(qū)與海濱之間，規(guī)劃面積2270平方公里，包括天津市塘沽、漢沽、大港三區(qū)和東麗、津南區(qū)的一部分，天津開(kāi)發(fā)區(qū)、天津保稅區(qū)、天津港都在其中。新區(qū)擁有153公里的海岸線，地處東北亞中心，又是亞歐大陸橋最近的起點(diǎn)。濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)始于1994年，到2005年，新區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)1490億元，年均遞增27%，占到天津全市的42%。“十五”期間新區(qū)工業(yè)年平均增長(zhǎng)30%以上，為天津市工業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了七成，占全市工業(yè)的比重也超過(guò)了55%，在環(huán)渤海地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)日前在“第二屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展———天津論壇”指出：天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放，將有效地帶動(dòng)整個(gè)天津工業(yè)的發(fā)展，使之成為環(huán)渤海地區(qū)的一顆明星。天津作為環(huán)渤海地區(qū)的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)中心，近年來(lái)的快速發(fā)展，已經(jīng)重新確立了其在中國(guó)的應(yīng)有地位。

　　縱觀我國(guó)乃至世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，中心城市和龍頭地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用明顯。長(zhǎng)久以來(lái)被譽(yù)為

　　今年6月，國(guó)家發(fā)改委的一份關(guān)于濱海新區(qū)的調(diào)研材料顯示：在未來(lái)15年這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家要像20世紀(jì)80年代開(kāi)發(fā)深圳、90年代開(kāi)發(fā)浦東一樣，在新世紀(jì)開(kāi)發(fā)濱海新區(qū)，從而帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)“南快北慢”的局面。“南快北慢”、“東高西低”，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)“不平衡”。環(huán)渤海地區(qū)恰恰處于這兩個(gè)不平衡的結(jié)合點(diǎn)上。濱海新區(qū)既是“京—津—冀”城市帶和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，也是“東中西”板塊與“南中北”板塊在環(huán)渤海地區(qū)的連結(jié)點(diǎn)。

　　天津?yàn)I海新區(qū)是天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的機(jī)遇，環(huán)渤海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)十多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，濱海新區(qū)生產(chǎn)總值由1994年的112億元增長(zhǎng)到2004年的1250億元，年均遞增20.8%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.13萬(wàn)美元。財(cái)政收入由23.6億元增長(zhǎng)到169億元，增長(zhǎng)7倍。外貿(mào)出口由5億美元增長(zhǎng)到137億美元，增長(zhǎng)26倍。累計(jì)實(shí)際利用外資164億美元，

　　內(nèi)資外資紛至沓來(lái)

　　今年10月份，作為濱海新區(qū)核心區(qū)的天津開(kāi)發(fā)區(qū)GDP完成53.0億元，可比增長(zhǎng)23.5%。全區(qū)工業(yè)增加值完成45.3億元，可比增長(zhǎng)27.2%，工業(yè)總產(chǎn)值完成194.9億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)23.6%。全區(qū)完成出口12.8億美元，增長(zhǎng)18.0%。

　　10月份，天津開(kāi)發(fā)區(qū)新批企業(yè)19家，增資20家，投資總額2.84億美元，合同外資額2.24億美元，實(shí)際到位1.31億美元。日前，天津開(kāi)發(fā)區(qū)與森邦集團(tuán)合作的大規(guī)模集成電路生產(chǎn)廠與研發(fā)中心在開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)奠基。這是十六屆五中全會(huì)閉幕后，在濱海新區(qū)投資的最大的外商高科技企業(yè)。10月17日，霍尼韋爾（天津）有限公司在開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)第二工廠。新工廠投資額約300萬(wàn)美元，廠房建筑面積約3484平方米，預(yù)計(jì)3年后產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)美元。10月15日，以空港為旗艦中心的天津市四聯(lián)汽車貿(mào)易有限公司展示中心、四聯(lián)汽車俱樂(lè)部、四聯(lián)空港汽車銷售服務(wù)有限公司，在空港物流加工區(qū)落成開(kāi)業(yè)。10月29日，中國(guó)汽車工業(yè)工程公司成立，在天津開(kāi)發(fā)區(qū)舉行慶典。

　　10月27日，新加坡總理李顯龍專程來(lái)到天津，出席天津?yàn)I海新區(qū)與新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局合作諒解備忘錄暨項(xiàng)目簽約與揭牌儀式、新泉海水淡化有限公司開(kāi)工奠基儀式。他說(shuō)，天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展前景看好，新加坡政府愿意介紹和支持更多的企業(yè)積極參加濱海新區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與天津的合作交流，促進(jìn)雙方共同發(fā)展。

　　10月16日，天津市政府與國(guó)家民航總局簽署了共建國(guó)家民航科技產(chǎn)業(yè)化基地協(xié)議。國(guó)家民航總局局長(zhǎng)楊元元說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放十分重視，這也為民航產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。中國(guó)民航科技產(chǎn)業(yè)化基地是國(guó)內(nèi)惟一的國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)化基地，依托天津港保稅區(qū)的空港物流加工區(qū)而建。基地將重點(diǎn)發(fā)展民航科技裝備制造加工、研發(fā)、維修、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效益，推進(jìn)民航科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面提高中國(guó)民航科技創(chuàng)新能力和國(guó)際

　　濱海新區(qū)繼續(xù)吸引著跨國(guó)公司和世界500強(qiáng)企業(yè)的目光。在天津開(kāi)發(fā)區(qū)新批準(zhǔn)項(xiàng)目中，有41個(gè)是跨國(guó)公司投資的項(xiàng)目，其中新批項(xiàng)目中有5個(gè)、增資項(xiàng)目有9個(gè)屬于世界500強(qiáng)項(xiàng)目。

　　功能優(yōu)勢(shì)不斷提升

　　濱海新區(qū)具有集港口、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、出口加工區(qū)和保稅區(qū)于一體的功能聚集優(yōu)勢(shì)。天津港是中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易港口，貨物吞吐量位居世界十強(qiáng)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年來(lái)一直在全國(guó)各開(kāi)發(fā)區(qū)中處于領(lǐng)先地位。天津港保稅區(qū)已成為服務(wù)華北、西北地區(qū)和北方最大的保稅通道，進(jìn)出區(qū)貨物總值中60%以上是外省市創(chuàng)造的，被國(guó)家批準(zhǔn)為區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。在10月份的重大項(xiàng)目工程中，有許多是圍繞提升濱海新區(qū)功能優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，成為最大亮點(diǎn)。其中，市政府與國(guó)家民航總局共建國(guó)家民航科技產(chǎn)業(yè)化基地協(xié)議的簽署，國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心大樓的落成，是提升濱海新區(qū)國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)功能，完善投資環(huán)境，吸引更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展的重要舉措，必將進(jìn)一步推動(dòng)濱海新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)和港口的快速發(fā)展。