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中新網(wǎng)十一月十七日電 (記者 孫宇挺) 在最近國(guó)務(wù)院信息辦舉辦的全國(guó)政府管理創(chuàng)新和電子政務(wù)研究班小組討論會(huì)上，許昌市政府副市長(zhǎng)王澤河提出政府管理創(chuàng)新重在決策創(chuàng)新，決策是政府管理的龍頭。在接受記者采訪時(shí)，他援引國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)決策的形成過(guò)程，提出了“河南在中部崛起需要載體”的觀點(diǎn)。
王澤河說(shuō)，胡錦濤視察河南時(shí)要求河南在中部崛起中走在前列，“十一五”要實(shí)現(xiàn)
跨越式發(fā)展。如何園河南人復(fù)興之夢(mèng)？機(jī)會(huì)再一次出現(xiàn)在河南人面前。但經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，在1億人口，幅員十六萬(wàn)平方公里的大省內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目前條件還不具備。但是，局部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，甚至超常規(guī)發(fā)展，是完全有可能的。以全省之力打造局部?jī)?yōu)先發(fā)展地區(qū)，并以此為載體，引領(lǐng)全省在中部地區(qū)率先崛起，可以成為河南發(fā)展的重要途徑。
二十五年前，鄧小平大手筆規(guī)劃深圳特區(qū)，珠三角以深圳特區(qū)為載體創(chuàng)造了近三十年的持續(xù)輝煌；十五年前，小平再次出手，規(guī)劃了浦東開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)三角依托上海為載體又創(chuàng)造了新的輝煌。王澤河稱(chēng)，與之相比，西部開(kāi)發(fā)、東北振興已提出數(shù)年，但由于缺乏領(lǐng)頭雁地區(qū)為載體，效果不明顯。十六屆五中全會(huì)批準(zhǔn)了天津?yàn)I海開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，以此為載體，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈在未來(lái)的發(fā)展中再現(xiàn)珠三角、長(zhǎng)三角創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡將指日可待。中部崛起對(duì)河南寄予厚望，如果找不到切入點(diǎn)，找不到載體，不能籍此引起世人的矚目，形不成投資高潮，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是比較困難的。
王澤河認(rèn)為，當(dāng)前中部崛起之時(shí)正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之日，不可全仿珠三角、長(zhǎng)三角之模式，也不可全寄希望于東部向西部制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。厚重河南，文化先行，河南崛起之依據(jù)必然是新興的文化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。河南省委書(shū)記徐光春提出的河南要重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)符合河南實(shí)際。關(guān)鍵的問(wèn)題是要先找到載體，河南的文化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)不能一哄而上，要收攏五指，重拳出擊，以吸引世人的關(guān)注。建議在鄭州與開(kāi)封之間規(guī)劃1600平方公里的“文化復(fù)興”特區(qū)，成為一種歷史的選擇。在鄭州與開(kāi)封之間規(guī)劃東西走向的5條城市道路，給開(kāi)封每年多轉(zhuǎn)移支付十億的資金，爭(zhēng)取中央每年不少于五十平方公里的建設(shè)用地，用二十年至五十年時(shí)間在中部吸納1500萬(wàn)人口，復(fù)興千年開(kāi)封古城，打造開(kāi)封為世界歷史文化名城。
王澤河表示，河南缺乏中心城市的輻射帶動(dòng)，鄭州開(kāi)封一體化可以強(qiáng)化這個(gè)趨勢(shì)。鄭卞之間屬黃河泛區(qū)，沙荒地多，基本農(nóng)田較少，人口密集，只要爭(zhēng)得中央的開(kāi)發(fā)政策，就能帶動(dòng)河南率先在中部崛起。如果中央批準(zhǔn)這個(gè)計(jì)劃，就可以高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)。如果中央一時(shí)不批準(zhǔn)，河南也要在省權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)劃，按照徐光春書(shū)記文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，開(kāi)封的工業(yè)整體西遷，唱響文化、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)的主旋律，建設(shè)開(kāi)封為中部地區(qū)最大的娛樂(lè)城；復(fù)興朱仙鎮(zhèn)，再現(xiàn)官渡古戰(zhàn)場(chǎng)，傾力開(kāi)發(fā)雁鳴湖，打造中牟成為新興百萬(wàn)人的大城市；全省十八個(gè)省轄市都要在鄭州開(kāi)封之間興辦一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，適當(dāng)聚集河南產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)文化名人在文化開(kāi)發(fā)區(qū)建立各類(lèi)藝術(shù)館、博物館；招商引資，開(kāi)發(fā)能和迪士尼樂(lè)園、好萊塢影城、全球嘉年華相抗衡的文化企業(yè)；拓寬賈魯河，惠濟(jì)河，引黃河水開(kāi)拓古運(yùn)河連接江南水鄉(xiāng)。建議在全省開(kāi)展加快發(fā)展大討論，集民智，用民力，為再現(xiàn)河南歷史的輝煌，為中華民族的復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
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