伯南克：人民幣政策由中國決定

　　徐磊 每日經(jīng)濟新聞

　　美國總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會主席本·伯南克15日接受了參議院金融委員會的聽證垂詢，這也是其正式出任美聯(lián)儲主席前所面臨的最后一個考驗。在長達(dá)3個小時的“面試”中，伯南克就人民幣匯率、貨幣政策延續(xù)性和決策獨立性等問題抒發(fā)己見。參院對伯南克的投票結(jié)果將于北京時間今日揭曉。

　　對于廣為關(guān)注的人民幣匯率問題，伯南克在聽證會上稱，人民幣自由兌換由中國自行決定，但他預(yù)期中國在貨幣政策上的轉(zhuǎn)變不會太快。伯南克說，中國是一個大國，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，應(yīng)該明白到，人民幣匯率機制的變化，會受市場因素影響，但轉(zhuǎn)變相信會較慢。

　　當(dāng)被問及如何看待美聯(lián)儲的政策延續(xù)性時，伯南克表示，保持格林斯潘制定的現(xiàn)有貨幣政策的延續(xù)性將是其上任后的“頭等大事”。

　　“雖然我傾向于政策的靈活性，但我認(rèn)為正確的起點正是我們現(xiàn)在所處的位置，也就是格林斯潘主席在他的政策制定中所顯露的。”

　　伯南克還重申將保持美聯(lián)儲在貨幣政策決策方面的獨立性，在利率等政策的制定上將完全基于經(jīng)濟因素的考慮而非政治因素。“我將嚴(yán)格獨立于任何政治方面的影響。”伯南克保證道。

　　如果提名最終得到參議院的批準(zhǔn)，伯南克領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲將直面一個美國經(jīng)濟受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時代：預(yù)算增加、貿(mào)易赤字膨脹以及越吹越大的房產(chǎn)泡沫。此外，飛漲的

　　“尤其在這樣的環(huán)境下，伯南克更應(yīng)擋住方方面面的壓力，使出渾身解數(shù)確保在公眾利益的引導(dǎo)下行使職權(quán)，這絕非一個好差事。”參議員戴比·斯坦伯勞說。

　　關(guān)于另一個敏感問題“通貨膨脹”，伯南克表示，他將非常小心謹(jǐn)慎并逐漸尋求一個大家公認(rèn)的通脹目標(biāo)，即意味著用具體數(shù)字限定可接受的通脹范圍。這也是外界普遍認(rèn)為伯南克與格林斯潘意見相左的地方，前者支持將通脹目標(biāo)數(shù)字化，而后者卻認(rèn)為通脹目標(biāo)將抑制美聯(lián)儲的政策靈活性。

　　“這個問題需要美聯(lián)儲作進(jìn)一步研究，并進(jìn)行廣泛的討論和磋商，我們不會采取任何急躁行動。”伯南克說。他同時強調(diào)將通貨膨脹穩(wěn)定地保持在中期和長期的低水平上對經(jīng)濟至關(guān)重要，將有利于促進(jìn)就業(yè)增長、維持消費者購買力并讓企業(yè)和投資者更從容地制定計劃。

　　此外，“考官們”還向伯南克拋出了其他一系列難纏的問題，包括貿(mào)易和聯(lián)邦預(yù)算赤字等。伯南克在表明貿(mào)易赤字必須得到遏制的同時，也明確了不會參與各類財政建議的態(tài)度。“我打算現(xiàn)在開始不對具體的稅收或支出方案發(fā)表建議。”

　　格林斯潘曾因2001年對布什的減稅政策表示支持而受到了民主黨的猛烈炮轟。顯然，伯南克的此番表白也是為了實現(xiàn)其關(guān)于“美聯(lián)儲將堅持政治獨立性”的承諾。

　　從目前情況看，參議院金融委員會對這位候任美聯(lián)儲主席表示出了一致的好感，伯南克的任命批準(zhǔn)預(yù)計不會碰到任何麻煩。“我們期待著盡快就伯南克的提名進(jìn)行表決。”金融委員會主席理查德·謝爾比說。

　　根據(jù)議程，參議院定于美國時間16日進(jìn)入投票表決的程序，最后結(jié)果將在北京時間今日揭曉。不出意外的話，51歲的伯南克將順利通過任命，并于明年1月底接替格林斯潘出任美聯(lián)儲主席一職。

　　伯南克的講話削弱了市場上有關(guān)布什訪華前人民幣再度升值的猜測，昨日人民幣對美元小幅上揚10個基點，但并沒有創(chuàng)出新高。

　　來自中國貨幣網(wǎng)的信息顯示，昨日人民幣收于1:8.0835，比前日上漲10個基點，但仍低于11月14日人民幣創(chuàng)下的8.0831的最高價。

　　工行上海市分行一位外匯交易員表示，布什訪華將會再次施壓人民幣造成的升值壓力已經(jīng)基本被市場消化，而伯南克的講話更削弱了市場上有關(guān)人民幣升值的猜測。

　　昨日，一年期人民幣對美元NDF買入、賣出報價為7.7750/7.7825，高于15日尾盤的7.7710/7.7780元。而此前，受布什訪華可能促進(jìn)人民幣進(jìn)一步升值的猜測影響，人民幣對美元NDF的價格一度從10月底的7.8000/7.8100元左右直線下跌。