王磊 每日經濟新聞
“要加快金融稅制改革,合理減輕銀行業金融機構稅費負擔”,中國銀監會主席劉明康昨日公開發表文章稱,應當推行審慎的財稅政策降低銀行業的稅費負擔。
劉明康認為,應該適當降低乃至最終取消銀行業營業稅,建立統一的中外資金融機構
所得稅制度。同時應該根據國際普遍趨勢適度降低銀行所得稅稅率。
“過高的營業稅和中外資銀行業在所得稅稅率上的差距已經給中資銀行造成了沉重的負擔!币患疑虡I銀行法律事務負責人告訴《每日經濟新聞》,國際上通常只征收極少的或者不征收營業稅。
但目前中國銀行業的營業稅稅率仍然相當“可觀”。從2001年以來,中國銀行業的營業稅從8%下降到5%。但與國內其他服務性行業相比,金融企業的營業稅稅率還是最高的。2004年營業稅平均占了上市銀行撥備前利潤的20%和凈利潤的30%以上。業內測算顯示,每降低稅收1個百分點,上市銀行將平均提高收益5%左右。
而在所得稅上的“內外不一”,更一直讓國內銀行業“痛心疾首”。按照目前的稅收政策,銀行需要全額上繳33%的所得稅,而外資行的稅率則為15%。“在稅收上的不平等使得中資銀行在自己的國土上和外資銀行競爭時處于劣勢。”
除了稅率外,劉明康認為,還應該采取更為科學的稅收計算方式,“按照國際通行的財務會計準則修改對金融企業的所得稅扣除項目”!跋路陪y行‘呆壞賬核銷’的利潤管理權,有效解決抵債資產評估、變現過程中有關稅費負擔不科學等諸多問題”。
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