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中國環境文化促進會秘書長馬寧
本報記者 章軻 發自北京
“綠色中國年度人物”20名候選人名單自11月8日向媒體公布之后，有人對此次評選過程中的部分環節提出了質疑。昨日下午，評選活動組委會辦公室主任、中國環境文化促進會
秘書長馬寧對《第一財經日報》表示，批評與質疑本身就是公眾參與的一種形式。政府獎項的生命力來自于其公信力，要使得政府獎項具有強大的公信力，就必須保證獲獎者能夠代表公眾利益，體現公眾意志。
馬寧還就《第一財經日報》日前刊發的署名文章所提出的質疑回答了記者的提問。
《第一財經日報》：為什么提名日期由10月15日改為 10 月31 日？
馬寧：自《“綠色中國年度人物”評選辦法》公布后，組委會接到很多電話，群眾提出：好多人還都不知道有這個評選，能否推遲評選，讓更多人也參與進來，真正體現公眾精神。參與組織、策劃此次評選活動的相關專家也建議組委會加強宣傳力度，并延長提名日期。為此，組委會經過反復討論研究后決定將提名截止日期改為 10 月31 日。
《第一財經日報》：為什么在最終確定的20名候選人名單上，有些候選人并沒有在網絡推薦中出現？
馬寧：此次候選人推薦，組委會為公眾提供了互聯網、平面媒體、信函、電話等多種推薦渠道。有相當一部分候選人，是通過信函方式推薦產生的，所以沒有出現在“網推”名單中。需要進一步解釋的是，提名階段不是投票階段，一個人提名與一萬個人提名效果是一樣的。在候選人推薦階段，可能有的網民誤把提名當作了投票，由此產生了“為什么高得票率者不能成為候選人”的疑問。
《第一財經日報》：89人的提名名單和20位候選人是如何產生的？
馬寧：在公眾推薦候選人階段，共有38523人次通過信函、網絡、電話等形式推薦了439名候選人。其中，有相當多的被提名者，由于不符合評選條件或不符合推薦程序而被淘汰，比如，沒有按照規則要求填寫事跡，有的甚至連被推薦人的自然情況都沒有填寫，也無聯系方式等等。組委會依據規則，確定其中89人符合條件。隨后，組委會通過網絡向社會公布了候選人名單。
20位候選人是組委會根據規則要求委任民調機構采用國際上權威的調查統計方法———德爾菲專家法評選產生的。參與評選調查的專家互不相識，他們在各自封閉的情況下，對公眾推薦的89人進行評價和打分，形成最終結果。
《第一財經日報》：為什么最終獲獎者由10位變為5位？
馬寧：原計劃評出10位本年度為環保事業作出杰出貢獻的公務員、企業家、學者、新聞從業者、非政府組織負責人、學生、市民、工人、農民等各界人士。在候選人推薦階段，由于不同區域、不同人群的環保意識差別較大，公眾提名的候選人雖然都具有較強的環保熱情，但在環保領域作出的貢獻卻不盡相同，部分被提名者的環保參與能力不高，且在環保領域的公共影響力不足，不具備社會示范效應。為了維護“綠色中國年度人物”評選的含金量，組委會根據大多數人的意見，將獲獎者名額由原定的10位調整為5位。
《第一財經日報》：地方環保局工作人員有無參加評選的資格？
馬寧：在此次評選活動之初，為保證評選的公正性，維護評選的公信力，國家環�？偩指本珠L潘岳在獲得較多提名的情況下，主動聲明自己不宜作為候選人參加評選。為此，“綠色中國年度人物”評選組委會專門在媒體上發表《關于“綠色中國年度人物”評選活動的說明》，表示國家主管環保工作的領導干部、組委會成員及評委會成員均不作為候選人參加評選。
潘岳的決定和組委會的做法得到了社會各界的一致好評。正如貴報評論所指出的：“潘岳在網絡上得到不少人氣的情形下主動退出評選，這無疑體現了他所主張的公眾精神的一個決然之舉。因為他是這次活動的策劃組織者，規則核準者，相關人物中知名度最高者之一，所以，他的加入是對公眾精神的踐踏，他的退出是對公眾精神的尊重。他選擇了后者。”
由于地方環保干部不在說明所列范圍之內，因此，只要符合評選條件和推薦程序，他們同樣有作為候選人參加評選的資格。
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